Giới thiệu về Công văn 2483/TCHQ-TXNK
Công văn 2483/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về việc miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ Dự án đại lộ Đông Tây. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc về thủ tục hải quan và thực thi chính sách ưu đãi thuế đối với các dự án hạ tầng giao thông quy mô lớn có ý nghĩa chiến lược.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về chính sách miễn thuế
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc và điều kiện áp dụng miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa phục vụ dự án, cụ thể bao gồm các điểm sau:
- Xác định đối tượng hàng hóa miễn thuế: Hướng dẫn chi tiết về danh mục hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế, bao gồm máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng và vật tư xây dựng phục vụ trực tiếp cho hoạt động thi công của Dự án đại lộ Đông Tây.
- Điều kiện và hồ sơ áp dụng: Quy định các yêu cầu về mặt hồ sơ pháp lý mà chủ đầu tư hoặc nhà thầu phải xuất trình cho cơ quan hải quan, bao gồm danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đã được phê duyệt và các chứng từ đối chiếu liên quan.
- Quy trình thủ tục hải quan: Hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương thực hiện việc kiểm tra, giám sát và thông quan nhanh chóng đối với lô hàng nhập khẩu phục vụ dự án, đảm bảo không làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai công trình.
- Quản lý và giám sát sau thông quan: Nhấn mạnh việc kiểm tra mục đích sử dụng của hàng hóa sau khi được miễn thuế nhập khẩu. Trường hợp phát hiện sử dụng sai mục đích hoặc chuyển nhượng trái phép sẽ bị xử lý truy thu thuế và xử phạt theo quy định pháp luật.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 2483/TCHQ-TXNK giúp thống nhất phương thức áp dụng luật thuế giữa Tổng cục Hải quan và các đơn vị hải quan địa phương. Việc hướng dẫn rõ ràng này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ dự án trọng điểm mà còn đảm bảo công tác quản lý nhà nước về thuế được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2483/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 30 tháng 05 năm 2011 |
| Kính gửi: | - Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; |
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 2267/UBND-TM ngày 19/5/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ Dự án đại lộ Đông Tây, sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA Nhật Bản, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ quy định tại Điều 6 Luật thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 ngày 14/6/2005 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thì: Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu khác với quy định của Luật này thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.
Theo công hàm trao đổi giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Nhật Bản số 1791/BKH/KTĐN ngày 31/3/2003, tại Mục 7(c) và Công hàm ngày 31/3/2005 tại Mục 5(b) có nêu: “Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sẽ miễn cho: các công ty Nhật Bản hoạt động với tư cách là các nhà cung ứng, nhà thầu, và/hoặc tư vấn tất cả các loại thuế và phí tài chính nộp tại nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với việc nhập khẩu và tái xuất các nguyên vật liệu và thiết bị cần thiết để thực hiện các dự án theo Danh mục đính kèm”, trong đó có Dự án xây dựng đại lộ Đông Tây thành phố Hồ Chí Minh.
Trường hợp theo như kiến nghị tại công văn số 2267/UBND-TM của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, các hàng hóa của gói thầu số 3 dự án xây dựng đại lộ Đông Tây do nhà thầu liên danh Kawasaki Heavy Industries-GTECH nhập khẩu hàng hóa. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông đô thị thành phố Hồ Chí Minh (không nhập khẩu hàng hóa) chỉ thực hiện vai trò hỗ trợ cho Nhà thầu thực hiện các thủ tục xin giấy phép nhập khẩu, xin miễn các loại thuế theo đúng Công hàm trao đổi giữa hai Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Nhật Bản và các quy định pháp luật hiện hành thì được miễn thuế theo thỏa thuận tại Công hàm.
Đề nghị Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh cứ quy định tại Công hàm trao đổi giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Nhật Bản, kiểm tra hồ sơ hàng hóa nhập khẩu nộp cho cơ quan hải quan theo quy định, thực tế hàng hóa nhập khẩu để thực hiện miễn thuế theo quy định.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh được biết và thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |