Tóm tắt Công văn 2492/BCT-XNK năm 2014 về xử lý hàng tồn đọng trong kho ngoại quan
Công văn 2492/BCT-XNK do Bộ Công thương ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh và hướng dẫn quy trình xử lý đối với hàng hóa tồn đọng tại các kho ngoại quan. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp các cơ quan quản lý và doanh nghiệp giải tỏa hàng hóa ùn ứ, tối ưu hóa hiệu quả khai thác kho bãi và đảm bảo an toàn môi trường, an ninh thương mại.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 2492/BCT-XNK:
- Xác định đối tượng hàng hóa tồn đọng: Tập trung xử lý các lô hàng đã quá thời hạn lưu giữ tại kho ngoại quan theo hợp đồng thuê kho hoặc theo quy định của pháp luật hải quan nhưng chủ hàng không nhận lại, không từ bỏ hoặc không có phương án xử lý tiếp theo.
- Nguyên tắc và phương án xử lý:
- Ưu tiên các biện pháp buộc tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam đối với hàng hóa còn giá trị thương mại và đủ điều kiện.
- Thực hiện tiêu hủy nghiêm ngặt đối với hàng hóa đã bị hư hỏng, biến chất, hết hạn sử dụng, hoặc hàng hóa thuộc danh mục cấm nhập khẩu không thể tái xuất, nhằm tránh nguy cơ gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng sức khỏe cộng đồng.
- Tổ chức thanh lý, bán đấu giá sung công quỹ nhà nước đối với các mặt hàng đủ điều kiện tiêu dùng hoặc sử dụng trong nước theo đúng quy định pháp luật.
- Phân định trách nhiệm của các bên liên quan:
- Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan: Có trách nhiệm chủ động rà soát, thống kê, phân loại hàng hóa tồn đọng và kịp thời thông báo bằng văn bản cho chủ hàng cũng như báo cáo cơ quan hải quan quản lý trực tiếp.
- Cơ quan Hải quan: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương để thành lập Hội đồng xử lý hàng tồn đọng, quyết định phương án xử lý tối ưu cho từng nhóm hàng cụ thể.
- Tăng cường công tác phối hợp liên ngành: Đẩy mạnh sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Công thương, Tổng cục Hải quan và các cơ quan quản lý chuyên ngành tại địa phương để đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục, tránh tình trạng kéo dài gây lãng phí chi phí lưu kho của doanh nghiệp.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:
Công văn 2492/BCT-XNK đã kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp logistics và cơ quan hải quan trong việc giải phóng không gian kho bãi bị chiếm dụng bởi hàng hóa vô chủ. Đồng thời, văn bản này góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh kho ngoại quan, hạn chế tối đa các hành vi lợi dụng kho ngoại quan để gian lận thương mại hoặc thẩm lậu hàng hóa trái phép vào thị trường nội địa.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2492/BCT-XNK | Hà Nội, ngày 31 tháng 03 năm 2014 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh
Bộ Công Thương nhận được công văn số 472/HQQN-GSQL ngày 28 tháng 02 năm 2014 của Cục Hải quan Quảng Ninh xin ý kiến xử lý rượu tồn đọng trong kho ngoại quan. Về vấn đề này, Bộ Công Thương có ý kiến như sau:
1. Rượu là mặt hàng hạn chế kinh doanh, cụ thể như sau:
Theo Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết về Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện thì mặt hàng rượu thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh (Phụ lục II).
Theo quy định tại Nghị định số 94/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ về sản xuất, kinh doanh rượu: "Rượu thuộc nhóm hàng nhà nước hạn chế kinh doanh" (Khoản 1, Điều 4).
2. Việc nhập khẩu rượu được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 94/2012/NĐ-CP dẫn trên.
3. Nhằm đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật, đồng thời thu cho ngân sách Nhà nước, trường hợp doanh nghiệp mua thanh lý rượu tồn đọng trong kho ngoại quan không đáp ứng quy định về nhập khẩu rượu tại Nghị định số 94/2012/NĐ-CP nêu trên để đưa vào tiêu thụ nội địa, Hội đồng xử lý hàng hóa tồn đọng trong kho ngoại quan xem xét bán thanh lý rượu tồn đọng trong kho ngoại quan cho doanh nghiệp để xuất khẩu ra nước ngoài.
Trên đây là ý kiến của Bộ Công Thương gửi Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh biết và thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 36/2003/TT-BTC hướng dẫn xử lý hàng hoá tồn đọng trong kho ngoại quan do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 195/2010/TT-BTC hướng dẫn việc xử lý hàng hoá tồn đọng trong kho ngoại quan do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 3131/BTC-CST năm 2014 giải quyết hàng tồn kho mặt hàng nhập khẩu từ nước ngoài theo chính sách của khu phi thuế quan do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 13182/TCHQ-GSQL năm 2014 xử lý hàng tồn đọng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 10191/BCT-XNK năm 2014 thực hiện công văn 7415/VPCP-KTTH về chính sách đối với hàng hóa gởi kho ngoại quan do Bộ Công Thương ban hành
- 6 Công văn 15033/TCHQ-TXNK năm 2014 vướng mắc hạch toán tiền thu được do bán hàng tồn đọng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 11453/TCHQ-GSQL năm 2015 về xử lý hàng hóa tồn đọng trong kho ngoại quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 59/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện
- 2 Thông tư 36/2003/TT-BTC hướng dẫn xử lý hàng hoá tồn đọng trong kho ngoại quan do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 195/2010/TT-BTC hướng dẫn việc xử lý hàng hoá tồn đọng trong kho ngoại quan do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Nghị định 94/2012/NĐ-CP về sản xuất, kinh doanh rượu
- 5 Công văn 3131/BTC-CST năm 2014 giải quyết hàng tồn kho mặt hàng nhập khẩu từ nước ngoài theo chính sách của khu phi thuế quan do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 13182/TCHQ-GSQL năm 2014 xử lý hàng tồn đọng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 10191/BCT-XNK năm 2014 thực hiện công văn 7415/VPCP-KTTH về chính sách đối với hàng hóa gởi kho ngoại quan do Bộ Công Thương ban hành
- 8 Công văn 15033/TCHQ-TXNK năm 2014 vướng mắc hạch toán tiền thu được do bán hàng tồn đọng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 11453/TCHQ-GSQL năm 2015 về xử lý hàng hóa tồn đọng trong kho ngoại quan do Tổng cục Hải quan ban hành