Giới thiệu về Công văn 2522/TCHQ-GSQL năm 2018

Công văn 2522/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về thủ tục nhập khẩu và chính sách đối với mặt hàng xe chuyên dùng chở xe lăn cho người khuyết tật. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc phân loại hàng hóa, áp dụng chính sách thuế và thực hiện thủ tục thông quan đối với phương tiện hỗ trợ người khuyết tật.

Nội dung cốt lõi và hướng dẫn chi tiết của Công văn 2522/TCHQ-GSQL

1. Nguyên tắc phân loại hàng hóa và áp mã số HS

• Việc xác định mã số HS đối với mặt hàng xe chuyên dùng chở xe lăn cho người khuyết tật phải căn cứ vào cấu tạo thực tế, thông số kỹ thuật, tính năng thiết kế và tài liệu kỹ thuật đi kèm của nhà sản xuất.
• Cơ quan hải quan và doanh nghiệp cần đối chiếu trực tiếp với Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy tắc giải thích phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) để áp mã số thuế chính xác.
• Cần phân biệt rõ ràng giữa xe ô tô chở người thông thường và xe được thiết kế chuyên dùng (có trang bị hệ thống nâng hạ, neo giữ xe lăn chuyên biệt dành riêng cho người khuyết tật) để tránh việc áp sai mã số thuế và sai lệch chính sách quản lý.

2. Chính sách thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT)

• Thuế nhập khẩu: Áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi theo biểu thuế hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan tương ứng với mã số HS đã được xác định. Trường hợp hàng hóa có chứng nhận xuất xứ (C/O) hợp lệ từ các quốc gia, vùng lãnh thổ có thỏa thuận thương mại tự do với Việt Nam thì được xem xét áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Đối với các thiết bị, phương tiện chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho người khuyết tật, chính sách thuế GTGT được thực hiện theo quy định tại Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành của Bộ Tài chính về đối tượng không chịu thuế hoặc áp dụng mức thuế suất ưu đãi.

3. Thủ tục hải quan và quản lý chuyên ngành

• Doanh nghiệp nhập khẩu phải thực hiện đầy đủ các bước khai báo hải quan theo quy định hiện hành đối với hàng hóa thương mại.
• Hồ sơ hải quan bắt buộc phải có các chứng từ cơ bản như: Tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, vận đơn, chứng nhận xuất xứ (nếu có), tài liệu kỹ thuật thể hiện rõ cấu tạo chuyên dùng cho người khuyết tật và giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường do cơ quan đăng kiểm có thẩm quyền cấp.
• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa (nếu thuộc diện phải kiểm tra) để xác nhận tính chính xác của khai báo về tính năng chuyên dùng của phương tiện.

4. Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các nội dung khai báo, nguồn gốc xuất xứ, hồ sơ kỹ thuật và mục đích sử dụng của hàng hóa nhập khẩu.
• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhanh chóng, đúng quy định pháp luật; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ để ngăn ngừa hành vi lợi dụng chính sách ưu đãi đối với xe chuyên dùng cho người khuyết tật để gian lận thương mại.