Công văn 2544/BXD-QLN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm chấn chỉnh và tăng cường công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư trên phạm vi cả nước. Văn bản tập trung vào việc giải quyết các tranh chấp, khiếu nại gay gắt giữa cư dân, Ban quản trị và Chủ đầu tư, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với loại hình nhà ở này.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng tới Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Sở Xây dựng, các chủ đầu tư dự án nhà ở, Ban quản trị nhà chung cư và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý, vận hành và sử dụng nhà chung cư.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

• Yêu cầu các cơ quan chức năng địa phương chủ động tổ chức thanh tra, kiểm tra đột xuất hoặc định kỳ đối với các dự án nhà chung cư có nhiều tranh chấp, khiếu kiện kéo dài.
• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật của các bên liên quan, đặc biệt là các hành vi chiếm dụng, sử dụng sai mục đích kinh phí bảo trì phần sở hữu chung, tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung hoặc lấn chiếm không gian chung.
• Kiên quyết cưỡng chế bàn giao kinh phí bảo trì, bàn giao hồ sơ nhà chung cư và bàn giao diện tích quản lý vận hành theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Giải quyết dứt điểm các tranh chấp về kinh phí bảo trì và diện tích sở hữu chung - riêng

• Yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ mở tài khoản thanh toán tại tổ chức tín dụng để gửi kinh phí bảo trì và thông báo cho người mua, thuê mua biết.
• Thực hiện bàn giao đầy đủ, đúng thời hạn kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư cho Ban quản trị sau khi Ban quản trị được thành lập hợp pháp.
• Phân định rõ ràng diện tích sở hữu chung và sở hữu riêng (như nhà để xe, khu thương mại, phòng sinh hoạt cộng đồng) ngay trong hợp đồng mua bán căn hộ để tránh tranh chấp phát sinh sau này.

Nâng cao vai trò và trách nhiệm của Ban quản trị nhà chung cư

• Hướng dẫn, đôn đốc việc tổ chức Hội nghị nhà chung cư lần đầu để bầu ra Ban quản trị theo đúng quy định của Bộ Xây dựng.
• Ban quản trị phải hoạt động công khai, minh bạch, sử dụng kinh phí bảo trì đúng mục đích, có sự giám sát chặt chẽ của cư dân và báo cáo định kỳ theo quy chế hoạt động đã được thông qua.
• Yêu cầu các thành viên Ban quản trị tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý vận hành nhà chung cư để nâng cao năng lực quản lý.

Đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy và an ninh trật tự

• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan công an và lực lượng phòng cháy, chữa cháy (PCCC) để kiểm tra, rà soát hệ thống trang thiết bị PCCC tại các tòa nhà chung cư.
• Yêu cầu chủ đầu tư và đơn vị quản lý vận hành khắc phục ngay các thiếu sót, vi phạm về an toàn PCCC, đảm bảo lối thoát nạn thông thoáng và hệ thống cảnh báo hoạt động tốt.
• Tuyên truyền, phổ biến kiến thức và kỹ năng thoát nạn, phòng chống cháy nổ cho cư dân sinh sống tại các tòa nhà chung cư.

Tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước của chính quyền địa phương

• Ủy ban nhân dân các cấp (đặc biệt là cấp quận, huyện, phường, xã) cần chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời hòa giải và giải quyết các tranh chấp phát sinh ngay từ cơ sở, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, gây mất an ninh trật tự.
• Sở Xây dựng các địa phương có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo định kỳ về tình hình quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn gửi về Bộ Xây dựng để theo dõi và có hướng dẫn kịp thời.

Hiệu lực thi hành

Công văn 2544/BXD-QLN có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại văn bản này nhằm đưa hoạt động quản lý, sử dụng nhà chung cư đi vào nề nếp, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.