Giới thiệu chung về Công văn 2566/BXD-HTKT

Công văn 2566/BXD-HTKT do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện các quy định tại Nghị định số 04/2009/NĐ-CP của Chính phủ về ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc cụ thể hóa các chính sách ưu đãi đầu tư đối với các dự án hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, góp phần thúc đẩy xã hội hóa và thu hút nguồn lực đầu tư vào lĩnh vực môi trường.

Đối tượng và phạm vi áp dụng các chính sách ưu đãi

Công văn tập trung hướng dẫn các đối tượng thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường được hưởng ưu đãi, hỗ trợ theo quy định, bao gồm:

• Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường tại Việt Nam.
• Các dự án xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt tập trung tại các đô thị, khu dân cư.
• Các dự án đầu tư xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại bằng các công nghệ thân thiện với môi trường.
• Các dự án xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng và các công trình dịch vụ công cộng phục vụ mục đích bảo vệ môi trường đô thị.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư

Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể các phương thức tiếp cận và áp dụng ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật môi trường:

• Ưu đãi về đất đai và mặt bằng xây dựng: Hướng dẫn việc miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các dự án xây dựng cơ sở xử lý chất thải, nước thải và nghĩa trang theo quy hoạch đã được phê duyệt. Địa phương có trách nhiệm bố trí quỹ đất sạch để chủ đầu tư triển khai dự án nhanh chóng.
• Hỗ trợ về vốn đầu tư và tín dụng: Các dự án thuộc danh mục ưu đãi được tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi từ Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam, Quỹ hỗ trợ phát triển của Nhà nước hoặc được bảo lãnh vay vốn tại các tổ chức tín dụng.
• Ưu đãi về thuế suất và thuế nhập khẩu: Hướng dẫn áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi, miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị, phương tiện chuyên dùng trong nước chưa sản xuất được để phục vụ trực tiếp cho hoạt động thu gom, xử lý chất thải.
• Hỗ trợ giá dịch vụ và tiêu thụ sản phẩm: Hướng dẫn cơ chế trợ giá đối với các sản phẩm từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải (như phân vi sinh, vật liệu xây dựng không nung từ rác thải) nhằm đảm bảo hiệu quả kinh tế cho nhà đầu tư.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan

Để đảm bảo các chính sách ưu đãi được thực thi hiệu quả, Bộ Xây dựng đưa ra các yêu cầu phối hợp chặt chẽ giữa các bên:

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Cần chủ động rà soát, bổ sung quy hoạch hạ tầng kỹ thuật môi trường; ban hành các cơ chế hỗ trợ đặc thù của địa phương phù hợp với quy định chung của Nghị định 04/2009/NĐ-CP.
• Sở Xây dựng các địa phương: Làm đầu mối tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc thẩm định các dự án hạ tầng kỹ thuật môi trường, hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục pháp lý để được hưởng đầy đủ các chính sách ưu đãi.
• Các nhà đầu tư, doanh nghiệp: Phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng và môi trường; sử dụng nguồn vốn hỗ trợ đúng mục đích và báo cáo định kỳ về tiến độ, hiệu quả hoạt động của dự án.