Tóm tắt Công văn 2575/TCHQ-TXNK năm 2019 về phân loại mặt hàng Bè cứu sinh

Công văn số 2575/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại đối với mặt hàng bè cứu sinh dùng trong an toàn hàng hải. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất áp mã số HS, áp dụng mức thuế chính xác và tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

Cơ sở pháp lý áp dụng để phân loại hàng hóa

Để đưa ra hướng dẫn phân loại chính xác cho mặt hàng bè cứu sinh, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Nguyên tắc phân loại mặt hàng Bè cứu sinh

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn 2575/TCHQ-TXNK, việc xác định mã số HS đối với mặt hàng bè cứu sinh phải dựa trên cấu tạo, chất liệu, nguyên lý hoạt động và tài liệu kỹ thuật của sản phẩm thực tế nhập khẩu:

• Nhóm 89.07: Nhóm này bao gồm các kết cấu nổi khác (ví dụ: bè, bể chứa, vây ngăn nước, cầu tàu, phao cứu sinh và phao mốc chỉ hướng).
• Phân nhóm 8907.10.00: Áp dụng đối với loại "Bè bơm hơi" (Inflatable rafts). Đây là các loại bè cứu sinh có khả năng tự bơm phồng bằng khí nén khi tiếp nước hoặc kích hoạt hệ thống, thường được trang bị trên các tàu biển để phục vụ công tác cứu hộ cứu nạn.
• Phân nhóm 8907.90: Áp dụng đối với các loại bè cứu sinh khác không phải dạng bơm hơi (ví dụ: bè cứu sinh dạng cứng, bè nhựa đúc nguyên khối hoặc các kết cấu nổi cứu sinh khác).

Yêu cầu đối với cơ quan Hải quan địa phương và Doanh nghiệp

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau để đảm bảo tính thống nhất trong quản lý:

• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Công chức hải quan cần đối chiếu kỹ lưỡng giữa hồ sơ khai báo, tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất với thực tế hàng hóa nhập khẩu để xác định rõ bản chất sản phẩm là bè bơm hơi hay bè dạng cứng.
• Áp dụng mã số thuế thống nhất: Tránh tình trạng cùng một mặt hàng bè cứu sinh nhưng áp dụng các mã HS khác nhau tại các chi cục hải quan khác nhau, gây mất bình đẳng trong nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.
• Phối hợp với các cơ quan chuyên ngành: Trong trường hợp có sự nghi ngờ hoặc tranh chấp về mặt kỹ thuật, cơ quan hải quan có thể yêu cầu giám định hoặc tham khảo ý kiến của cơ quan đăng kiểm hàng hải để xác định đúng chủng loại và tiêu chuẩn an toàn của bè cứu sinh.

Ý nghĩa của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 2575/TCHQ-TXNK đã giải quyết triệt để những vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại mặt hàng thiết bị an toàn hàng hải. Việc làm rõ mã HS cho bè cứu sinh giúp doanh nghiệp chủ động trong việc tính toán chi phí thuế nhập khẩu, giảm thiểu rủi ro bị xử phạt vi phạm hành chính do khai sai mã số hàng hóa, đồng thời đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa tại các cửa khẩu.