Tổng quan về Công văn 2606/TCHQ-GSQL năm 2019

Công văn 2606/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho Hải quan các tỉnh, thành phố và cộng đồng doanh nghiệp trong việc kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D thuộc khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Các nội dung xử lý vướng mắc cốt lõi về C/O mẫu D

• Quy định về việc thể hiện giá trị FOB: Giá trị FOB chỉ bắt buộc phải ghi trên C/O mẫu D đối với những lô hàng áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị ASEAN (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác như Xuất xứ thuần túy (WO), Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) hoặc Quy trình sản xuất cụ thể (SP), việc không hiển thị giá trị FOB trên C/O không bị coi là sai sót và C/O vẫn được chấp nhận hợp lệ.
• Kiểm tra và tiếp nhận C/O mẫu D điện tử: Khi doanh nghiệp nộp C/O mẫu D điện tử thông qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), cơ quan Hải quan thực hiện tra cứu, đối chiếu dữ liệu trên Hệ thống Cổng thông tin một cửa quốc gia. Nếu dữ liệu C/O điện tử đã có trên hệ thống và trùng khớp với hồ sơ hải quan, Hải quan địa phương thực hiện cho hưởng ưu đãi thuế quan theo quy định mà không yêu cầu doanh nghiệp nộp bản giấy.
• Xử lý sự cố C/O điện tử không tra cứu được: Trong trường hợp C/O mẫu D điện tử gặp sự cố kỹ thuật hoặc chưa truyền dữ liệu sang Hệ thống Cổng thông tin một cửa quốc gia, cơ quan Hải quan sẽ hướng dẫn doanh nghiệp liên hệ với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu để truyền lại dữ liệu, hoặc tiến hành xác minh theo đúng quy trình kiểm tra xuất xứ hàng hóa.
• Trường hợp Hóa đơn do bên thứ ba (Third Country Invoicing): Đối với lô hàng có hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty nằm tại nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ASEAN), ô "Third Country Invoicing" trên C/O mẫu D phải được tích chọn. Đồng thời, các thông tin chi tiết như tên công ty và tên quốc gia phát hành hóa đơn phải được khai báo đầy đủ tại Ô số 7 của C/O.
• C/O cấp sau (Issued Retroactively): Trường hợp C/O được cấp sau ngày xuất khẩu quá 03 ngày (tính từ ngày xếp hàng lên tàu/ngày xuất khẩu), C/O phải được đánh dấu tích vào ô "Issued Retroactively" (hoặc "Issued Retrospectively"). Cơ quan Hải quan kiểm tra mốc thời gian xuất khẩu trên vận tải đơn để xác định tính chính xác của việc tích chọn này.
• Chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D bản giấy: Đối với C/O bản giấy, chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan, tổ chức cấp C/O phải phù hợp với dữ liệu mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo và cập nhật. Các sai sót nhỏ mang tính kỹ thuật không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa sẽ được xem xét xử lý linh hoạt, tránh gây ách tắc giao thương.

Ý nghĩa triển khai đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Văn bản này giúp thống nhất quy trình kiểm tra C/O mẫu D trên toàn hệ thống hải quan, giảm thiểu rủi ro bị từ chối C/O không đáng có cho doanh nghiệp nhập khẩu, đồng thời thúc đẩy việc ứng dụng C/O điện tử trong khu vực ASEAN nhằm tối ưu hóa thời gian thông quan hàng hóa.