Công văn số 27/SXD-KTXD do Sở Xây dựng thành phố Cần Thơ ban hành nhằm công bố và hướng dẫn áp dụng đơn giá dịch vụ công ích đô thị trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công ích có cơ sở lập, quản lý chi phí và thanh quyết toán các dịch vụ đô thị sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
- Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với các hoạt động dịch vụ công ích đô thị trên địa bàn thành phố Cần Thơ, bao gồm các công tác vệ sinh môi trường, thu gom và vận chuyển rác thải, quản lý hệ thống chiếu sáng công cộng, duy trì và phát triển hệ thống cây xanh, công viên đô thị.
- Đối tượng áp dụng: Các cơ quan quản lý nhà nước được giao nhiệm vụ quản lý dịch vụ công ích; các tổ chức, cá nhân, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp thực hiện việc cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích đô thị thông qua phương thức đặt hàng hoặc đấu thầu.
Nội dung cốt lõi về đơn giá và hướng dẫn thực hiện
- Nguyên tắc xác định đơn giá: Đơn giá dịch vụ công ích đô thị được xây dựng dựa trên các định mức kinh tế - kỹ thuật hiện hành của Bộ Xây dựng và các quy định cụ thể của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ, kết hợp với mặt bằng giá cả nguyên nhiên vật liệu, tiền lương nhân công thực tế tại địa phương.
- Cơ cấu các khoản mục chi phí: Đơn giá chi tiết bao gồm chi phí vật liệu trực tiếp, chi phí nhân công trực tiếp, chi phí máy thi công (nếu có), chi phí quản lý chung và các khoản thuế, phí theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Phương thức áp dụng trong lập dự toán: Hướng dẫn các chủ đầu tư và đơn vị quản lý sử dụng bộ đơn giá này để lập dự toán chi phí, xác định giá gói thầu hoặc giá đặt hàng dịch vụ công ích đô thị hàng năm, đảm bảo tính đúng, tính đủ và tiết kiệm ngân sách nhà nước.
- Xử lý chuyển tiếp đối với các hợp đồng đang thực hiện: Quy định nguyên tắc điều chỉnh đơn giá đối với các khối lượng công việc dịch vụ công ích đang thực hiện dở dang tại thời điểm công văn có hiệu lực, đảm bảo phù hợp với các điều khoản đã ký kết trong hợp đồng và quy định pháp luật về quản lý chi phí dịch vụ công ích.
Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện
Công văn 27/SXD-KTXD có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ban hành. Sở Xây dựng thành phố Cần Thơ đề nghị các Ủy ban nhân dân quận, huyện và các đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình áp dụng, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các đơn vị cần kịp thời tổng hợp và phản ánh bằng văn bản gửi về Sở Xây dựng để được xem xét, hướng dẫn giải quyết theo thẩm quyền.
| UBND TP CẦN THƠ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 27/SXD-KTXD | Cần Thơ, ngày 10 tháng 01 năm 2012 |
| Kính gửi: | - Các Sở, ban, ngành cấp thành phố Cần Thơ; |
Căn cứ Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ Quy định hệ thống thang lương, bảng lương và chế độ phụ cấp lương trong các công ty Nhà nước
Căn cứ Thông tư số 06/2008/TT-BXD ngày 20 tháng 3 năm 2008 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị;
Căn cứ Công văn số 5291/UBND-XDĐT ngày 21 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc công bố 10 bộ Đơn giá ngành xây dựng và Bảng giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng công trình trên địa bàn thành phố Cần Thơ,
Sở Xây dựng công bố và hướng dẫn áp dụng đơn giá dịch vụ công ích đô thị với các nội dung chủ yếu như sau:
1. Công bố đơn giá dịch vụ công ích đô thị áp dụng trên địa bàn thành phố Cần Thơ (kèm theo đơn giá). Đơn giá gồm 4 bộ đơn giá: thu gom, vận chuyển và xử lý chôn lấp rác thải đô thị; duy trì hệ thống thoát nước đô thị; duy trì hệ thống chiếu sáng công cộng; duy trì cây xanh đô thị.
2. Các đơn giá dịch vụ công ích đô thị được lập theo các định mức do Bộ Xây dựng công bố là cơ sở để các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định dự toán chi phí dịch vụ công ích đô thị và để thương thảo, xem xét, quyết định giá dịch vụ công ích thực hiện theo phương thức đấu thầu, đặt hàng hoặc giao kế hoạch cho tổ chức, cá nhân thực hiện các dịch vụ công ích đô thị.
Các bên căn cứ hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu, dự toán chi phí, đơn đặt hàng, giao kế hoạch do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và kết quả đàm phán hợp đồng để xác định giá hợp đồng (giá hợp đồng trọn gói; giá hợp đồng theo đơn giá cố định; giá hợp đồng theo giá điều chỉnh; giá hợp đồng kết hợp).
3. Việc chuyển tiếp áp dụng đơn giá dịch vụ công ích đô thị cho những hợp đồng dịch vụ đã ký do Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ xem xét quyết định.
Trường hợp Ủy ban nhân dân thành phố đã giao chỉ tiêu vốn thực hiện dịch vụ công ích đô thị cho Ủy ban nhân dân quận, huyện quản lý, sử dụng thì Ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm xem xét, quyết định.
4. Mọi tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước để thực hiện các dịch vụ công ích đô thị đều phải thực hiện việc phê duyệt giá dự toán.
5. Đối với những công tác dịch vụ công ích đô thị trong các bộ đơn giá có thể thực hiện bằng thủ công hoặc bằng cơ giới thì ưu tiên chọn công tác có chi phí thấp hơn để thực hiện. Trừ các trường hợp không thể áp dụng được loại chi phí thấp đó.
6. Trường hợp thực hiện những công tác dịch vụ công ích đô thị tại địa phương có quy trình kỹ thuật và điều kiện thực hiện khác với quy định trong đơn giá dịch vụ công ích đô thị này hoặc những công tác dịch vụ công ích đô thị chưa được ban hành trong đơn giá thì các tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ tiến hành điều chỉnh định mức hoặc xác lập định mức mới kèm kết quả thẩm tra của đơn vị có chức năng và gửi các định mức này về Sở Xây dựng để phối hợp cùng các Sở, ngành liên quan tổ chức thẩm định và tổng hợp trình Ủy ban nhân dân thành phố công bố áp dụng.
7. Đơn giá dịch vụ công ích đô thị được công bố kèm theo Công văn này được áp dụng kể từ ngày ký.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức phản ánh về Sở Xây dựng để được xem xét, hỗ trợ. Trường hợp ngoài chức năng, nhiệm vụ, Sở Xây dựng tổng hợp kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Xây dựng hướng dẫn giải quyết.
|
Nơi nhận: | KT. GIÁM ĐỐC |
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|
- 1 Nghị định 205/2004/NĐ-CP quy định hệ thống thang lương, bảng lương và chế độ phụ cấp lương trong các công ty nhà nước
- 2 Thông tư 06/2008/TT-BXD hướng dẫn quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Quyết định 67/2006/QĐ-UBND về Quy định đơn giá dịch vụ công ích đô thị - thị xã Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên



