Tóm tắt Công văn 2719/TCNL-CNT năm 2016 về nhập khẩu than
Công văn 2719/TCNL-CNT do Tổng cục Năng lượng ban hành là một văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm quản lý, điều phối hoạt động nhập khẩu than, bảo đảm nguồn cung cấp nguyên liệu ổn định cho các ngành sản xuất trong nước, đặc biệt là ngành công nghiệp phát điện.
Thông tin thuộc tính văn bản:
- Tên văn bản: Công văn 2719/TCNL-CNT năm 2016 về nhập khẩu than.
- Cơ quan ban hành: Tổng cục Năng lượng (nay thuộc Bộ Công Thương).
- Lĩnh vực: Năng lượng, Xuất nhập khẩu, Công nghiệp.
Các nội dung chính và quy định cốt lõi:
- Quản lý nhu cầu và cân đối nguồn cung: Văn bản tập trung vào việc rà soát, tổng hợp nhu cầu sử dụng than của các nhà máy nhiệt điện và các hộ tiêu thụ lớn trong nước. Trên cơ sở đó, cơ quan quản lý tiến hành cân đối giữa nguồn than khai thác nội địa và nguồn than nhập khẩu nhằm tối ưu hóa chi phí và bảo đảm an ninh năng lượng.
- Điều phối hoạt động nhập khẩu than: Hướng dẫn các doanh nghiệp đầu mối thực hiện quy trình nhập khẩu than theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng và chủng loại phù hợp với công nghệ của từng nhà máy, tránh việc nhập khẩu tự phát gây ảnh hưởng đến thị trường trong nước.
- Chế độ báo cáo và giám sát: Yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện các hợp đồng nhập khẩu than, khối lượng than đã nhập khẩu, tồn kho và dự kiến nhu cầu trong các giai đoạn tiếp theo gửi về Tổng cục Năng lượng để tổng hợp, theo dõi.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn:
Công văn 2719/TCNL-CNT góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với mặt hàng than nhập khẩu. Việc điều phối hợp lý giúp các doanh nghiệp chủ động được nguồn nguyên liệu đầu vào, hạn chế rủi ro đứt gãy chuỗi cung ứng năng lượng, đồng thời tạo sự minh bạch và lành mạnh cho thị trường kinh doanh than tại Việt Nam.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2719/TCNL-CNT | Hà Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2016 |
Kính gửi: Tổng cục Hải quan
Trả lời công văn số 8408/TCHQ-GSQL ngày 30 tháng 8 năm 2016 của Tổng cục Hải quan về việc nhập khẩu than, Tổng cục Năng lượng có ý kiến như sau:
1. Về việc trích dẫn ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
Ngày 31 tháng 5 năm 2016, Tổng cục Năng lượng nhận được công văn số AC-20160525-02 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Công ty TNHH Giấy Lee & Man Việt Nam đề nghị hướng dẫn việc nhập khẩu than trực tiếp để cung cấp cho Nhà máy điện thuộc dự án Nhà máy sản xuất giấy cứng bao bì cao cấp. Ngày 20 tháng 6 năm 2016, Tổng cục Năng lượng có công văn số 1611/TCNL-CNT gửi Công ty TNHH Giấy Lee & Man Việt Nam hướng dẫn về vấn đề nêu trên.
Tại công văn số 1611/TCNL-CNT ngày 20 tháng 6 năm 2016 của Tổng cục Năng lượng đã nêu: “tại Thông báo số 346/TB-VPCP ngày 26 tháng 8 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo: Các dự án điện của các Tập đoàn và các doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu than trực tiếp phải được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ”. Nội dung nêu trên được Tổng cục Năng lượng trích dẫn đúng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại cộng đầu dòng thứ 1 thuộc gạch đầu dòng thứ 4 khoản 3 Thông báo số 346/TB-VPCP ngày 26 tháng 8 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ.
2. Về việc nhập khẩu than
Theo quy định của Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 và Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện, than là hàng hóa kinh doanh có điều kiện không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Để bảo đảm việc nhập khẩu than cho các nhà máy nhiệt điện có hiệu quả, duy trì nguồn cung ổn định dài hạn, chất lượng phù hợp với yêu cầu của nhà máy với giá cạnh tranh, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, tại Thông báo số 346/TB-VPCP ngày 26 tháng 8 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo: Các dự án điện của các Tập đoàn và các doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu than trực tiếp phải được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ.
Căn cứ các nội dung nêu trên, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục Năng lượng thấy rằng:
- Nếu doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu than trực tiếp để cung cấp cho sản xuất điện thì phải được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ.
- Nếu doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu than cho sản xuất khác (không phải nhập khẩu than trực tiếp cho sản xuất điện) thì doanh nghiệp thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư, Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ và các quy định hiện hành khác có liên quan.
Công văn này thay thế công văn số 2604/TCNL-CNT ngày 22 tháng 9 năm 2016 của Tổng cục Năng lượng về nhập khẩu than./.
|
Nơi nhận: | TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông báo 7447/TB-TCHQ năm 2016 về kết quả phân loại đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu là thép thanh S35C không hợp kim do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1304/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu than do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 3 Công văn 8985/TCHQ-GSQL năm 2016 về nhập khẩu than do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 59/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện
- 2 Thông báo 346/TB-VPCP năm 2014 ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại cuộc họp về tình hình thực hiện nhập khẩu than do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Luật Đầu tư 2014
- 4 Thông báo 7447/TB-TCHQ năm 2016 về kết quả phân loại đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu là thép thanh S35C không hợp kim do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 1304/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu than do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 6 Công văn 8985/TCHQ-GSQL năm 2016 về nhập khẩu than do Tổng cục Hải quan ban hành