Công văn 272/BXD-KHCN năm 2014 do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 06:2010/BXD về An toàn cháy cho nhà và công trình. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình thiết kế, thẩm duyệt và nghiệm thu phòng cháy chữa cháy (PCCC) đối với các dự án xây dựng tại Việt Nam.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh của văn bản

• Công văn hướng dẫn áp dụng QCVN 06:2010/BXD đối với tất cả các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động xây dựng bao gồm chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế, nhà thầu thi công và các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng.
• Xác định rõ các loại hình công trình thuộc đối tượng bắt buộc phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn sinh mạng, lối thoát nạn và ngăn ngừa cháy lan theo quy chuẩn kỹ thuật hiện hành.

- Quy định chuyển tiếp và xử lý các trường hợp đặc thù

• Đối với các công trình đã được phê duyệt thiết kế cơ sở hoặc thiết kế bản vẽ thi công trước ngày QCVN 06:2010/BXD có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các quy định pháp luật về PCCC tại thời điểm phê duyệt, không bắt buộc phải áp dụng hồi tố trừ trường hợp có yêu cầu đặc biệt về an toàn quốc gia.
• Đối với các công trình cải tạo, sửa chữa hoặc thay đổi công năng: Việc áp dụng quy chuẩn phải được xem xét dựa trên quy mô cải tạo. Nếu việc cải tạo làm thay đổi cơ bản cấu trúc chịu lực, tăng quy mô buồng phòng hoặc tăng nguy cơ cháy nổ thì bắt buộc phải áp dụng các quy định của QCVN 06:2010/BXD cho phần công trình được cải tạo.

- Nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài về phòng cháy chữa cháy

• Cho phép áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế hoặc tiêu chuẩn nước ngoài có uy tín (như NFPA của Mỹ, BS của Anh, EN của châu Âu) trong trường hợp hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam chưa có quy định cụ thể hoặc chưa bao phủ hết các công nghệ mới.
• Việc áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài phải đảm bảo nguyên tắc đồng bộ, không được thấp hơn các yêu cầu an toàn cốt lõi quy định tại QCVN 06:2010/BXD và phải được Bộ Xây dựng hoặc cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản trước khi triển khai thiết kế.

- Các giải pháp kỹ thuật thay thế khi không thể đáp ứng tuyệt đối quy chuẩn

• Trong một số trường hợp đặc thù do điều kiện kiến trúc, địa hình hoặc hiện trạng công trình cũ không thể đáp ứng hoàn toàn các khoảng cách an toàn phòng cháy hoặc kích thước lối thoát nạn theo QCVN 06:2010/BXD, chủ đầu tư được phép đề xuất các giải pháp kỹ thuật bổ sung để bù đắp.
• Các giải pháp bổ sung bao gồm: Tăng cường hệ thống chữa cháy tự động Sprinkler, lắp đặt hệ thống màng ngăn cháy bằng nước, hệ thống tăng áp buồng đệm, hoặc sử dụng vật liệu xây dựng có giới hạn chịu lửa cao hơn quy định.
• Các giải pháp thay thế này phải được lập thành luận chứng kỹ thuật rõ ràng và phải được Cục Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ (PCCC&CNCH) thẩm duyệt, chấp thuận bằng văn bản.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện

• Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc tổ chức thiết kế, thi công và nghiệm thu hệ thống PCCC theo đúng quy chuẩn và hướng dẫn tại Công văn 272/BXD-KHCN.
• Đơn vị tư vấn thiết kế phải có đủ năng lực hành vi, chứng chỉ hành nghề phù hợp và chịu trách nhiệm về tính chính xác, tính khả thi của các giải pháp thiết kế an toàn cháy đã đề xuất.
• Các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan cảnh sát PCCC trong quá trình thẩm định thiết kế cơ sở, cấp phép xây dựng và kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng.