Tổng quan về Công văn 2736/BXD-KTXD năm 2020

Công văn 2736/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói trong hoạt động đầu tư xây dựng. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc pháp lý và thực tiễn giữa chủ đầu tư và nhà thầu liên quan đến quy trình nghiệm thu, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về thanh toán hợp đồng trọn gói

• Nguyên tắc thanh toán chủ đạo: Việc thanh toán hợp đồng trọn gói phải được thực hiện nghiêm túc theo đúng các thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho dự án tại thời điểm ký kết.
• Đơn giản hóa việc xác nhận khối lượng: Đối với hợp đồng trọn gói, việc thanh toán được thực hiện theo tỷ lệ phần trăm giá trị hợp đồng hoặc giá trị từng giai đoạn thanh toán mà các bên đã thỏa thuận trước đó. Khi thực hiện thanh toán, không bắt buộc phải đo đạc, xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết theo thiết kế, miễn là công việc hoàn thành đúng phạm vi và yêu cầu chất lượng quy định trong hợp đồng.
• Xử lý phần phát sinh: Việc xác định khối lượng thực tế chỉ đặt ra đối với các khối lượng công việc phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng đã ký kết (nếu có). Các phần việc nằm ngoài phạm vi này sẽ được xử lý theo quy định về điều chỉnh hợp đồng xây dựng.
• Thành phần hồ sơ thanh toán: Hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng trọn gói cần tuân thủ quy định tại Nghị định số 37/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Hồ sơ chủ yếu bao gồm bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng đã ký kết (không yêu cầu chi tiết hóa khối lượng thực tế hoàn thành) và giấy đề nghị thanh toán của nhà thầu.
• Trách nhiệm của các bên liên quan: Chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, số liệu trong hồ sơ nghiệm thu và hồ sơ thanh toán được xác lập giữa hai bên.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Hướng dẫn tại Công văn 2736/BXD-KTXD giúp làm rõ quy trình thủ tục hành chính, giảm thiểu tối đa các tranh chấp không đáng có phát sinh từ việc chủ đầu tư hoặc cơ quan thanh tra, kiểm toán yêu cầu bóc tách, đo vẽ lại khối lượng thực tế đối với loại hợp đồng trọn gói. Điều này góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư và tối ưu hóa hiệu quả quản lý dự án xây dựng.