Thông tin chung về văn bản
Công văn 2766/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn, giảm tiền thuê đất đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Quang Minh. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Thuế địa phương nhằm đảm bảo việc áp dụng thống nhất các quy định pháp luật về đất đai, thuế và đầu tư qua các thời kỳ.
Nội dung trọng tâm của Công văn 2766/TCT-CS
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc, điều kiện và thẩm quyền quyết định việc miễn, giảm tiền thuê đất cho chủ đầu tư dự án Khu công nghiệp Quang Minh với các nội dung cốt lõi sau:
- Nguyên tắc áp dụng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất: Việc miễn, giảm tiền thuê đất đối với dự án đầu tư tại Khu công nghiệp Quang Minh phải được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về đầu tư tại thời điểm dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoặc thời điểm được nhà nước giao đất, cho thuê đất thực tế.
- Xác định đối tượng và điều kiện hưởng ưu đãi: Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp là lĩnh vực được khuyến khích đầu tư. Chủ đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về tiến độ thực hiện dự án, sử dụng đất đúng mục đích và hoàn thành các nghĩa vụ tài chính liên quan theo quy định để được xem xét miễn, giảm tiền thuê đất.
- Xử lý chuyển tiếp chính sách ưu đãi: Đối với các dự án được giao đất hoặc thuê đất qua nhiều giai đoạn, có sự thay đổi về quy định pháp luật (giữa Luật Đất đai cũ và Luật Đất đai mới, hoặc các Nghị định hướng dẫn như Nghị định 142/2005/NĐ-CP, Nghị định 121/2010/NĐ-CP và Nghị định 46/2014/NĐ-CP), Tổng cục Thuế hướng dẫn việc áp dụng nguyên tắc ưu đãi có lợi nhất cho doanh nghiệp nếu pháp luật có quy định chuyển tiếp, hoặc áp dụng theo đúng quy định tại thời điểm ban hành quyết định cho thuê đất đối với từng phần diện tích cụ thể.
- Thủ tục và hồ sơ đề nghị miễn, giảm: Người nộp thuế phải chủ động lập hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Cơ quan thuế có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu hồ sơ thực tế của dự án Khu công nghiệp Quang Minh với các quy định pháp luật để ban hành quyết định miễn, giảm tiền thuê đất theo đúng thẩm quyền.
Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan thuế địa phương
Để đảm bảo việc thực thi chính sách công bằng, minh bạch và đúng pháp luật, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Rà soát hồ sơ pháp lý của dự án: Phối hợp với các cơ quan chức năng địa phương (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư) để xác định chính xác diện tích đất thực tế bàn giao, mục đích sử dụng đất và tiến độ triển khai dự án của chủ đầu tư Khu công nghiệp Quang Minh.
- Xác định nghĩa vụ tài chính: Tính toán chính xác số tiền thuê đất được miễn, giảm và số tiền thuê đất phải nộp (nếu có) đối với từng thời kỳ, tránh thất thu ngân sách nhà nước nhưng đồng thời đảm bảo quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp đầu tư hạ tầng.
- Giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp đặc biệt vượt quá thẩm quyền, Cục Thuế cần kịp thời báo cáo Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính để được hướng dẫn giải quyết cụ thể.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2766/TCT-CS | Hà Nội, ngày 10 tháng 08 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hà Nội.
Trả lời công văn số 23116/CT-THNVDT ngày 29/10/2010 của Cục Thuế thành phố Hà Nội về miễn, giảm tiền thuê đất của Công ty TNHH 01 thành viên phát triển đô thị nhà máy nước Quang Minh và khu công nghiệp IDICO, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại điểm 53 mục VIII Phần B Phục lục I Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư (ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ) quy định: "Dự án đầu tư sản xuất trong các Khu công nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập".
- Tại điểm 55 Phụ lục số II Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư (ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ) quy định: Địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn: "Các khu công nghiệp được thành lập theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ".
- Tại điểm c khoản 4 Điều 14 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:
"Điều 14. Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước
4. Kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự án vào hoạt động, cụ thể như sau:
c) Mười một (11) năm đối với dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư được đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn."
- Tại khoản 2 Mục VI Thông tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30/11/2007 của Bộ Tài chính quy định:
"2- Dự án đang hoạt động và thực hiện nộp tiền thuê đất hàng năm, trước ngày Nghị định số 142/2005/NĐ-CP có hiệu lực thi hành không thuộc diện được miễn, giảm; nay tiếp tục trả tiền thuê đất theo quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP , nếu thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định tại Điều 14, Điều 15 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP thì được thực hiện miễn, giảm cho thời hạn ưu đãi còn lại."
Ngày 7/8/2008, Bộ Tài chính đã ban hành công văn số 9189/BTC-TCT gửi Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW về xác định ngành nghề ưu đãi đầu tư, theo đó: "Trường hợp các Khu công nghiệp được thành lập theo Quyết định do Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh ký trên cơ sở đã có văn bản đồng ý của Thủ tướng Chính phủ được coi là: Các khu công nghiệp được thành lập theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định tại điểm 53 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP và hưởng các ưu đãi đầu tư theo quy định hiện hành về khu công nghiệp."
Đề nghị Cục Thuế thành phố Hà Nội căn cứ quy định và trường hợp cụ thể của Công ty TNHH 01 thành viên phát triển đô thị nhà máy nước Quang Minh để xét miễn giảm tiền thuê đất theo quy định của pháp luật hiện hành./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 2 Nghị định 108/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Đầu tư
- 3 Thông tư 141/2007/TT-BTC sửa đổi Thông tư 120/2005/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 9189/BTC-TCT xác định ngành nghề ưu đãi đầu tư do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 2069/TCT-CS về miễn giảm tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 10433/VPCP-CN năm 2020 về Đài Truyền hình Việt Nam (VTV) phản ánh về giá tiền thuê đất trong các khu công nghiệp do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 2922/TCT-CS năm 2021 về chính sách tiền thuê đất đối với khu kinh tế do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 982/TCT-CS năm 2022 về miễn tiền thuê đất phần diện tích xây dựng hạ tầng kỹ thuật dùng chung trong khu công nghiệp do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 2 Nghị định 108/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Đầu tư
- 3 Thông tư 141/2007/TT-BTC sửa đổi Thông tư 120/2005/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 9189/BTC-TCT xác định ngành nghề ưu đãi đầu tư do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 2069/TCT-CS về miễn giảm tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 10433/VPCP-CN năm 2020 về Đài Truyền hình Việt Nam (VTV) phản ánh về giá tiền thuê đất trong các khu công nghiệp do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 2922/TCT-CS năm 2021 về chính sách tiền thuê đất đối với khu kinh tế do Tổng cục Thuế ban hành
- 8 Công văn 982/TCT-CS năm 2022 về miễn tiền thuê đất phần diện tích xây dựng hạ tầng kỹ thuật dùng chung trong khu công nghiệp do Tổng cục Thuế ban hành