Giới thiệu chung về Công văn 278/TTg-KGVX năm 2018

Công văn 278/TTg-KGVX được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 43/2017/QH14 của Quốc hội về đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý an toàn thực phẩm giai đoạn 2016 - 2020. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo quyết liệt, phân công trách nhiệm cụ thể cho các Bộ, ngành và địa phương nhằm khắc phục những hạn chế, yếu kém, tạo chuyển biến căn bản trong công tác bảo đảm an toàn thực phẩm trên phạm vi cả nước.

1. Hoàn thiện thể chế và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành liên quan tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về an toàn thực phẩm, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và khả thi cao:

• Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương rà soát, cập nhật các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các nhóm sản phẩm thuộc thẩm quyền quản lý, bảo đảm hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế.
• Nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình đầu tư công nghệ hiện đại vào sản xuất, chế biến, bảo quản và kinh doanh thực phẩm an toàn.
• Hoàn thiện các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm theo hướng tăng mức xử phạt, bảo đảm tính răn đe mạnh mẽ đối với các hành vi vi phạm.

2. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm

Công tác thanh tra, kiểm tra được xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm:

• Đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đột xuất, tập trung vào các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm có nguy cơ cao, các chợ đầu mối, siêu thị và các cơ sở dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật, bao gồm cả việc đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép và chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các hành vi có dấu hiệu tội phạm.
• Công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng danh sách các tổ chức, cá nhân vi phạm cũng như các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn để người dân biết và lựa chọn.

3. Phát triển chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn và truy xuất nguồn gốc

Để bảo đảm nguồn gốc xuất xứ và chất lượng thực phẩm, Công văn nhấn mạnh việc xây dựng và phát triển các mô hình sản xuất, tiêu thụ thực phẩm an toàn:

• Thúc đẩy việc áp dụng các quy trình sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ...) trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản.
• Xây dựng và nhân rộng các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, kết nối chặt chẽ giữa vùng sản xuất với cơ sở phân phối, tiêu thụ thực phẩm.
• Triển khai hệ thống thông tin điện tử truy xuất nguồn gốc thực phẩm, giúp người tiêu dùng dễ dàng kiểm tra, giám sát nguồn gốc sản phẩm bằng các thiết bị thông minh.

4. Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông và giáo dục

Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn xã hội đối với công tác bảo đảm an toàn thực phẩm là giải pháp bền vững:

• Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về an toàn thực phẩm cho các đối tượng sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng.
• Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan thông tấn, báo chí trong việc giám sát, phát hiện và đấu tranh với các hành vi vi phạm an toàn thực phẩm.
• Biểu dương kịp thời các điển hình tiên tiến, các mô hình sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn, hiệu quả.

5. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước và phối hợp liên ngành

Sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng là yếu tố quyết định hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm:

• Kiện toàn bộ máy tổ chức, nâng cao năng lực chuyên môn và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý, thanh tra về an toàn thực phẩm từ trung ương đến địa phương.
• Tăng cường đầu tư trang thiết bị, phương tiện kiểm nghiệm nhanh và nâng cao năng lực của các phòng kiểm nghiệm trọng điểm phục vụ công tác quản lý nhà nước.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm toàn diện về an toàn thực phẩm trên địa bàn quản lý; chủ động bố trí nguồn lực và kinh phí cho các hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm tại địa phương.