Công văn 2834/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương tập trung triển khai các biện pháp xử lý, đôn đốc và thu hồi nợ thuế xuất khẩu, nhập khẩu hiệu quả, giảm thiểu nợ đọng kéo dài.
Về phạm vi và đối tượng áp dụng, văn bản hướng dẫn trực tiếp đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các Chi cục Hải quan trên cả nước trong việc quản lý, xử lý nợ thuế đối với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu.
Phân loại và rà soát chi tiết các khoản nợ thuế
- Yêu cầu các Cục Hải quan địa phương tiến hành rà soát toàn bộ các khoản nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đang theo dõi trên hệ thống kế toán thuế tập trung.
- Thực hiện phân loại nợ thuế chính xác theo đúng tính chất, bao gồm: nợ có khả năng thu hồi, nợ khó thu hồi (doanh nghiệp bỏ trốn, giải thể, phá sản) và nợ chờ xử lý khoanh nợ, xóa nợ.
- Đối chiếu số liệu nợ thuế giữa hệ thống dữ liệu ngành hải quan với thực tế hồ sơ để đảm bảo tính chính xác, không để xảy ra sai sót trước khi áp dụng các biện pháp cưỡng chế.
Áp dụng quyết liệt các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ
- Kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế hiện hành đối với các trường hợp cố tình chây ỳ, nợ thuế quá hạn.
- Các biện pháp ưu tiên thực hiện bao gồm: trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản của người nộp thuế tại các tổ chức tín dụng; dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng.
- Tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan như Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan Thuế nội địa, Ngân hàng thương mại để xác minh tình trạng hoạt động, thông tin tài khoản và tài sản của người nợ thuế nhằm phục vụ công tác cưỡng chế hiệu quả.
Hoàn thiện hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ thuế
- Hướng dẫn các đơn vị khẩn trương lập và hoàn thiện hồ sơ đề nghị khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đối với các trường hợp đủ điều kiện theo quy định pháp luật.
- Đảm bảo tính pháp lý của hồ sơ, thu thập đầy đủ các văn bản xác nhận của cơ quan chức năng về việc doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc người nộp thuế đã chết, mất tích.
Nâng cao trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị hải quan
- Cục trưởng các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả thu hồi nợ thuế và xử lý nợ đọng tại địa bàn quản lý.
- Giao chỉ tiêu thu hồi nợ cụ thể đến từng Chi cục Hải quan, từng tổ công tác và công chức được phân công quản lý nợ thuế; định kỳ đánh giá hiệu quả thực hiện để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về Tổng cục Hải quan về kết quả thu hồi nợ, các khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.
Về hiệu lực thi hành, Công văn 2834/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan có trách nhiệm tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại văn bản này nhằm đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu thu hồi nợ thuế được giao.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2834/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 26 tháng 5 năm 1999 |
CÔNG VĂN
CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN SỐ 2834/TCHQ-KTTT NGÀY 26 THÁNG 5 NĂM 1999
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Thời gian qua do hệ thống máy tính xử lý số liệu của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh chưa hoàn thiện, nên việc theo dõi nợ thuế còn nhiều trục trặc gây ảnh hưởng đến hoạt động XNK hàng hoá và phiền hà cho doanh nghiệp. Để tránh ách tắc hàng hoá XNK, tránh gây phiền hà, lãng phí cho doanh nghiệp. Tổng cục có ý kiến xử lý như sau:
1. Đối với Hải quan các cửa khẩu tại thành phố Hồ Chí Minh:
- Nếu doanh nghiệp đã nộp xong tiền thuế tại Hải quan cửa khẩu (đối chiếu số tiền nộp bằng số nợ trong danh sách) thì Hải quan cửa khẩu được phép Fax trực tiếp về Tổng cục (Cục KTTT) để giải toả cưỡng chế toàn quốc cho doanh nghiệp đồng thời gửi báo cáo Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh theo quy định.
- Đồng ý với đề nghị của Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh tại Fax số 250 ngày 14/5/1999: trong thời gian 10 ngày (kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế) những doanh nghiệp chưa đối chiếu chứng từ nộp thuế thì tạm thời Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh chưa báo cáo Tổng cục mà để Hải quan cửa khẩu tự kiểm tra, xử lý. Sau thời hạn 10 ngày, những doanh nghiệp chưa đến đối chiếu hoặc Hải quan cửa khẩu chưa nhận được chứng từ thanh toán (giấy báo có của kho bạc) thì Hải quan cửa khẩu báo cáo về Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh để tổng hợp báo cáo Tổng cục cưỡng chế trên phạm vi toàn quốc. Thời gian tạm thời từ nay đến hết 30/6/1999. Cục trưởng Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm chỉ đạo các cửa khẩu thực hiện theo đúng luật định.
2. Trong báo cáo danh sách cưỡng chế của một số Hải quan tỉnh, thành phố không có mã doanh nghiệp, trường hợp doanh nghiệp đến làm thủ tục đăng ký tờ khai có tên trùng với tên doanh nghiệp có trong danh sách cưỡng chế của Tổng cục, mà doanh nghiệp đó khẳng định không có nợ thuế thì Cục Hải quan tỉnh, thành phố báo cáo về Tổng cục (ghi rõ: tên, mã số, địa chỉ của doanh nghiệp) bằng Fax để Tổng cục kiểm tra và hướng dẫn cụ thể.
3. Căn cứ Công văn số 1150/CP ngày 28/9/1998 của Chính phủ, Thông tư liên tịch số 06/1999/TTLB-BTC: Tổng cục yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố rà soát lại danh sách nợ thuế, đối với các doanh nghiệp nợ thuế trên 1 tỷ đồng thì tổ chức các đoàn triển khai đòi nợ đồng thời thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp biết: Doanh nghiệp phải nộp hết nợ thuế trước ngày 30/6/1999. Nếu sau ngày 30/6/1999, doanh nghiệp vẫn cố tình chây ỳ không chịu nộp thuế thì Cục Hải quan các tỉnh, thành phố lập hồ sơ báo cáo về Tổng cục để Tổng cục báo cáo Chính phủ, và thông báo lên các phương tiện thông tin đại chúng, các cơ quan pháp luật, cơ quan chủ quản của doanh nghiệp và phong toả tài khoản của doanh nghiệp tại Ngân hàng theo quy định của pháp luật.
Tổng cục thông báo để các đơn vị biết và thực hiện.
|
| Hoả Ngọc Tâm (Đã ký)
|
- 1 Thông tư liên tịch 06/1999/TTLT-BTC-TCHQ hướng dẫn xử lý nợ đọng, truy thu và phạt chậm nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt của hàng nhập khẩu do Bộ Tài chính - Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 467/TCHQ-KTTT về việc xử lý nợ thuế nhôm phôi nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 6140/TCHQ-KTTT xử lý nợ thuế xuất khẩu dầu thô cho Nhà máy lọc dầu Dung Quất do Tổng cục Hải quan ban hành