Giới thiệu chung về Công văn 2857/VPCP-CN

Công văn 2857/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về các giải pháp khắc phục khó khăn và hỗ trợ doanh nghiệp vận tải biển trước tác động tiêu cực của dịch bệnh COVID-19. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng, định hướng sự phối hợp liên ngành giữa các Bộ, ngành và địa phương nhằm bảo vệ chuỗi cung ứng hàng hóa bằng đường biển, giảm thiểu thiệt hại kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh cho đội tàu biển Việt Nam.

Các giải pháp hỗ trợ tài chính, thuế và phí hàng hải

Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, đề xuất các phương án hỗ trợ trực tiếp về mặt tài chính cho doanh nghiệp:

• Nghiên cứu việc miễn, giảm, giãn thời hạn nộp thuế và tiền thuê đất cho các doanh nghiệp vận tải biển, doanh nghiệp dịch vụ cảng biển và logistics chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi dịch bệnh.
• Xem xét điều chỉnh giảm các khoản phí, lệ phí hàng hải đối với tàu thuyền hoạt động tuyến nội địa nhằm kích cầu và hỗ trợ các chủ tàu trong nước duy trì hoạt động.
• Đề xuất các chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế giá trị gia tăng phù hợp với tình hình thực tế để giảm bớt gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp.

Chính sách hỗ trợ tín dụng và cơ cấu lại nợ cho doanh nghiệp

Để giải quyết bài toán thiếu hụt dòng tiền và áp lực nợ vay của các chủ tàu, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện các biện pháp hỗ trợ khẩn cấp:

• Chỉ đạo các tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại chủ động rà soát, phân loại và thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ đối với các khoản vay của doanh nghiệp vận tải biển.
• Áp dụng các biện pháp miễn, giảm lãi vay, hạ lãi suất đối với các khoản vay hiện hữu và tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn vay mới nhằm phục hồi sản xuất kinh doanh.

Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của tàu thuyền và thay đổi thuyền viên

Một trong những điểm nghẽn lớn nhất của ngành vận tải biển quốc tế trong giai đoạn dịch bệnh là việc thay đổi thuyền viên. Công văn đưa ra các chỉ đạo quyết liệt nhằm tháo gỡ khó khăn này:

• Giao Bộ Giao thông vận tải phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng và các địa phương liên quan xây dựng quy trình chuẩn về phòng chống dịch để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thay đổi thuyền viên Việt Nam và thuyền viên nước ngoài tại các cảng biển.
• Đảm bảo công tác cách ly y tế được thực hiện nghiêm ngặt, an toàn nhưng không gây ách tắc cho hoạt động khai thác tàu và giải phóng hàng hóa tại cảng biển.
• Hỗ trợ tối đa việc đưa thuyền viên Việt Nam hết hạn hợp đồng ở nước ngoài về nước an toàn, đúng quy định pháp luật và hướng dẫn y tế.

Cải cách thủ tục hành chính và tối ưu hóa dịch vụ logistics

Nhằm nâng cao hiệu quả khai thác cảng biển và giảm thiểu chi phí logistics cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, Chính phủ yêu cầu:

• Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Cục Hàng hải Việt Nam đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, áp dụng triệt để dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trong giải quyết thủ tục cho tàu thuyền ra vào cảng.
• Khuyến khích các doanh nghiệp cảng biển tối ưu hóa quy trình xếp dỡ, ứng dụng công nghệ thông tin để giảm thời gian giải phóng tàu, tránh phát sinh các chi phí lưu kho, lưu bãi không đáng có cho chủ hàng và chủ tàu.
• Tăng cường sự kết nối giữa doanh nghiệp vận tải biển, cảng biển và các doanh nghiệp dịch vụ logistics để hình thành chuỗi cung ứng trọn gói, tiết giảm tối đa chi phí trung gian.

Trách nhiệm triển khai của các Bộ, ngành liên quan

Công văn phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan chức năng nhằm đảm bảo tính kịp thời và hiệu quả của các chính sách hỗ trợ:

• Bộ Giao thông vận tải: Chịu trách nhiệm theo dõi sát sao tình hình hoạt động của ngành vận tải biển, kịp thời phát hiện các vướng mắc phát sinh để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.
• Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước: Khẩn trương cụ thể hóa các chính sách miễn giảm thuế, phí và hỗ trợ tín dụng bằng các văn bản hướng dẫn cụ thể để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận và thụ hưởng chính sách.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có cảng biển: Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng tại cảng (Hải quan, Biên phòng, Kiểm dịch y tế) để tạo điều kiện thông thoáng nhất cho hàng hóa xuất nhập khẩu và hoạt động của tàu biển, đồng thời bảo đảm an toàn phòng chống dịch tại địa phương.