Công văn số 2869/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về việc xét giảm thuế đối với hàng hóa nhập khẩu bị tổn thất, hư hỏng trong quá trình vận chuyển dưới sự giám sát của cơ quan hải quan.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nhập khẩu hàng hóa gặp sự cố tổn thất trong quá trình vận chuyển; các Chi cục Hải quan, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát và giải quyết thủ tục giảm thuế.
• Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn quy trình, thủ tục và điều kiện xét giảm thuế nhập khẩu đối với hàng hóa bị hư hỏng, mất mát trong quá trình vận chuyển từ nước ngoài về Việt Nam hoặc trong quá trình vận chuyển nội địa dưới sự giám sát của cơ quan hải quan.

Nội dung quy định cốt lõi về xét giảm thuế hàng nhập khẩu bị tổn thất

1. Điều kiện để được xét giảm thuế nhập khẩu

• Hàng hóa nhập khẩu bị hư hỏng, mất mát, tổn thất trong quá trình vận chuyển, bốc xếp được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giám định và xác nhận về mức độ thiệt hại thực tế.
• Tổn thất phải xảy ra trước khi hàng hóa được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa và phải nằm dưới sự giám sát trực tiếp hoặc gián tiếp của cơ quan hải quan.
• Người nộp thuế phải cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh nguyên nhân và mức độ tổn thất do tai nạn bất ngờ, thiên tai hoặc các lý do khách quan trong quá trình vận chuyển.

2. Thành phần hồ sơ đề nghị giảm thuế

• Công văn đề nghị giảm thuế của người nộp thuế, trong đó nêu rõ nguyên nhân tổn thất, số lượng, trị giá hàng hóa bị thiệt hại và số tiền thuế đề nghị giảm.
• Tờ khai hải quan nhập khẩu hàng hóa liên quan.
• Hợp đồng bảo hiểm, đơn yêu cầu bồi thường bảo hiểm (nếu có) hoặc văn bản xác nhận trách nhiệm bồi thường của hãng vận chuyển.
• Chứng thư giám định của tổ chức giám định độc lập hoặc cơ quan chức năng có thẩm quyền xác định rõ tỷ lệ tổn thất thực tế của lô hàng.

3. Quy trình và thẩm quyền giải quyết giảm thuế

• Người nộp thuế nộp hồ sơ đề nghị giảm thuế trực tiếp hoặc thông qua hệ thống dữ liệu điện tử đến Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan.
• Cơ quan hải quan tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ, đối chiếu hồ sơ với thực tế hàng hóa và thông tin giám sát hải quan để xác định tính chính xác của yêu cầu giảm thuế.
• Trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan hải quan ban hành quyết định giảm thuế tương ứng với tỷ lệ tổn thất thực tế của hàng hóa. Nếu hàng hóa bị hư hỏng hoàn toàn và không còn giá trị sử dụng, người nộp thuế được xem xét miễn toàn bộ số thuế nhập khẩu phải nộp cho phần hàng hóa đó.

Hiệu lực thi hành

Công văn này được áp dụng thống nhất tại các cục hải quan địa phương nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đảm bảo việc thực hiện chính sách thuế xuất nhập khẩu được minh bạch, đúng quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành.