Giới thiệu chung về Công văn 2910/TCHQ-GSQL
Công văn 2910/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh và thống nhất quy trình xử lý đối với phương tiện xe ô tô của khách du lịch nước ngoài mang vào Việt Nam theo hình thức tạm nhập, tái xuất nhưng quá thời hạn quy định mà không thực hiện thủ tục tái xuất hoặc không quay lại cơ quan hải quan để làm thủ tục theo đúng quy định pháp luật.
Các biện pháp xử lý trọng tâm của cơ quan Hải quan
Để quản lý chặt chẽ phương tiện tạm nhập tái xuất và ngăn ngừa các hành vi lợi dụng chính sách du lịch để tiêu thụ xe nước ngoài trái phép tại Việt Nam, Tổng cục Hải quan hướng dẫn các đơn vị thực hiện các biện pháp sau:
- Rà soát và phân loại phương tiện quá hạn: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chủ động rà soát, thống kê và lập danh sách chi tiết các phương tiện xe ô tô đã làm thủ tục tạm nhập nhưng quá thời hạn đăng ký mà chưa làm thủ tục tái xuất. Tiến hành phân loại rõ từng trường hợp cụ thể để có phương án xử lý thích hợp.
- Phối hợp liên ngành để xác minh, truy tìm: Cơ quan Hải quan chủ trì, phối hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát giao thông, Công an địa phương và Bộ đội Biên phòng để truy tìm tung tích của phương tiện và người điều khiển phương tiện. Tiến hành xác minh thông tin lưu trú của khách du lịch tại Việt Nam để yêu cầu thực hiện đúng cam kết tái xuất.
- Xử phạt vi phạm hành chính: Đối với các trường hợp xác định được phương tiện và chủ phương tiện nhưng cố tình kéo dài thời gian, không thực hiện tái xuất đúng hạn mà không có lý do chính đáng, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt nghiêm theo quy định pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
- Cưỡng chế và xử lý phương tiện không tái xuất: Trong trường hợp quá thời hạn quy định mà chủ phương tiện không xuất trình được lý do bất khả kháng (như tai nạn, thiên tai, hỏng hóc nặng có xác nhận của cơ quan thẩm quyền) hoặc không thể liên lạc được với chủ xe sau khi đã áp dụng các biện pháp thông báo, cơ quan Hải quan sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện thủ tục tịch thu, phát mại hoặc xử lý phương tiện theo quy định đối với hàng hóa vô chủ.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện của Hải quan địa phương
Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, đặc biệt là các chi cục hải quan cửa khẩu đường bộ thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ ngay từ khâu làm thủ tục tạm nhập ban đầu cho phương tiện của khách du lịch nước ngoài.
- Yêu cầu người khai hải quan hoặc người điều khiển phương tiện ký cam kết rõ ràng về thời hạn tái xuất và cửa khẩu tái xuất dự kiến.
- Cập nhật đầy đủ, kịp thời thông tin phương tiện lên hệ thống thông tin quản lý của ngành Hải quan để dễ dàng theo dõi, đối chiếu và phát tín hiệu cảnh báo tự động khi phương tiện quá hạn.
- Kịp thời báo cáo vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để nhận chỉ đạo hướng dẫn giải quyết kịp thời.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2910/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 17 tháng 6 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Lào Cai
Trả lời công số 352/HQLC-NV ngày 15/3/2011 của Cục Hải quan tỉnh Lào Cai về việc nêu ở trích yếu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1- Về vấn đề ngoại giao: Đề nghị Cục Hải quan tỉnh Lào Cai báo cáo UBND tỉnh Lào Cai để thống nhất xử lý theo một đầu mối là Bộ Ngoại giao.
2- Về xử lý chiếc xe có biển kiểm soát CU-6865: Chiếc xe không thuộc trường hợp vật vô chủ, vật không xác định được chủ sở hữu vì thực tế khách du lịch mang quốc tịch Latvia (người điều khiển phương tiện) có làm thủ tục nhập cảnh vào lãnh thổ Việt Nam du lịch; do đó, trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền (Bộ Ngoại giao) đã có thông báo nhưng chủ phương tiện (khách du lịch mang quốc tịch Latvia) không quay lại để giải quyết thủ tục tái xuất chiếc xe thì việc xử lý chiếc xe được thực hiện theo quy định tại điều 241 Bộ luật dân sự năm 2005 về xác lập quyền sở hữu đối với vật do người khác bỏ quên và quy định tại Thông tư 166/2009/TT-BTC ngày 18/8/2009 hướng dẫn xử lý một số loại tài sản tịch thu sung công quỹ Nhà nước và tài sản được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước.
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan tỉnh Lào Cai biết và thực hiện.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Bộ luật Dân sự 2005
- 2 Thông tư 166/2009/TT-BTC hướng dẫn xử lý một số loại tài sản tịch thu sung quỹ nhà nước và tài sản được xác lập quyền sở hữu của nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 1712/BVHTTDL-TCDL tăng cường công tác đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành