Tóm tắt Công văn 2934/TCHQ-TXNK năm 2017 về mã HS của tấm LCD dùng để lắp ráp tivi

Công văn 2934/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc trong việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng tấm LCD (màn hình tinh thể lỏng) nhập khẩu dùng để sản xuất, lắp ráp tivi. Văn bản này giúp thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan tại các cục hải quan địa phương và đảm bảo tính minh bạch, chính xác trong việc áp thuế đối với doanh nghiệp.

Các nội dung chính sách và quy định cốt lõi của văn bản bao gồm:

• Nguyên tắc phân loại mã HS đối với tấm LCD: Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc xác định mã HS phải căn cứ vào cấu tạo thực tế, đặc tính kỹ thuật và mức độ tích hợp của tấm LCD nhập khẩu. Việc phân loại dựa trên Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Phân loại tấm LCD chưa tích hợp mạch xử lý tín hiệu tivi: Đối với các tấm LCD cơ bản, chỉ bao gồm tấm panel tinh thể lỏng kết hợp với mạch điều khiển màn hình (mạch T-CON) và bộ phận chiếu sáng nền (backlight) nhưng chưa có bo mạch xử lý tín hiệu hình ảnh/âm thanh của tivi, sản phẩm thường được xem xét phân loại vào nhóm 90.13 (thiết bị tinh thể lỏng) hoặc nhóm 85.29 (bộ phận chỉ dùng hoặc chủ yếu dùng với các thiết bị thuộc các nhóm từ 85.25 đến 85.28).
• Phân loại tấm LCD đã tích hợp bo mạch xử lý: Trường hợp tấm LCD nhập khẩu đã được tích hợp sẵn các bo mạch xử lý tín hiệu tivi, bo mạch nguồn, hoặc các linh kiện khác cho phép thiết bị hoạt động như một máy thu hình (tivi) hoàn chỉnh hoặc không hoàn chỉnh nhưng có đặc trưng cơ bản của tivi, sản phẩm sẽ bị áp mã vào nhóm 85.28 (máy thu hình) theo Quy tắc 2(a) của Quy tắc chung giải thích hệ thống HS (sản phẩm chưa hoàn chỉnh hoặc chưa lắp ráp hoàn thiện nhưng có đặc trưng cơ bản của sản phẩm đã hoàn thiện).
• Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu: Doanh nghiệp khi làm thủ tục nhập khẩu tấm LCD dùng để lắp ráp tivi phải khai báo đầy đủ, chi tiết về thông số kỹ thuật, cấu tạo, sơ đồ nguyên lý hoạt động và tài liệu kỹ thuật đi kèm của sản phẩm để cơ quan hải quan có đủ cơ sở kiểm tra, đối chiếu và xác định mã số HS chính xác.
• Yêu cầu đối với các Cục Hải quan địa phương: Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu hồ sơ hải quan với tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất. Trong trường hợp có nghi ngờ về bản chất hàng hóa hoặc không thể xác định rõ bằng mắt thường, cơ quan hải quan phải thực hiện lấy mẫu trưng cầu giám định tại các tổ chức giám định chuyên ngành để có kết luận chính xác trước khi thông quan và áp thuế.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 2934/TCHQ-TXNK giúp tháo gỡ các tranh chấp về mã HS giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan, ngăn chặn hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai sai mã HS để hưởng thuế suất ưu đãi thấp hơn. Đồng thời, văn bản tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp tivi trong nước bằng cách chuẩn hóa quy trình phân loại linh kiện điện tử nhập khẩu.