Giới thiệu chung về Công văn 30/BTTTT-VP
Công văn 30/BTTTT-VP năm 2023 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành là văn bản chỉ đạo, hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các nút thắt pháp lý và thúc đẩy tiến độ quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất phục vụ phát triển hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động. Đây là cơ sở để các địa phương và doanh nghiệp viễn thông phối hợp đồng bộ, đảm bảo quỹ đất cho các công trình nhà trạm viễn thông (BTS), tuyến cáp truyền dẫn và các công trình hạ tầng kỹ thuật khác trên phạm vi cả nước.
Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 30/BTTTT-VP
1. Quy hoạch sử dụng đất dành cho hạ tầng viễn thông
- Tích hợp quy hoạch đồng bộ: Yêu cầu các Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các đơn vị liên quan để tích hợp quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động vào quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, bảo đảm tính thống nhất và khả thi.
- Xác định nhu cầu sử dụng đất dài hạn: Các doanh nghiệp viễn thông có trách nhiệm chủ động rà soát, dự báo chính xác nhu cầu sử dụng đất cho các công trình viễn thông trong từng giai đoạn để đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước, tránh tình trạng thiếu quỹ đất khi triển khai dự án thực tế.
- Ưu tiên bố trí quỹ đất công cộng: Khuyến khích việc ưu tiên dành quỹ đất tại các khu vực công cộng, khu đô thị mới, khu công nghiệp và các khu chế xuất để xây dựng nhà trạm BTS dùng chung, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất.
2. Chuyển đổi mục đích sử dụng đất để xây dựng công trình viễn thông
- Đơn giản hóa quy trình thủ tục: Hướng dẫn chi tiết về trình tự, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp khác sang đất công trình bưu chính, viễn thông theo đúng quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
- Hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn: Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tạo điều kiện thuận lợi, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất cho các dự án viễn thông trọng điểm.
- Giải quyết vướng mắc tại cơ sở: Tập trung xử lý các tranh chấp, vướng mắc phát sinh trong quá trình đền bù, giải phóng mặt bằng và chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với các trạm phát sóng di động tại các khu vực đặc thù như vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo.
3. Trách nhiệm triển khai của các cơ quan, đơn vị liên quan
- Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố: Đóng vai trò đầu mối tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc phê duyệt quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động; đồng thời đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch đất đai dành cho viễn thông tại địa phương.
- Các doanh nghiệp viễn thông: Chịu trách nhiệm lập kế hoạch chi tiết, phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để thực hiện các thủ tục về đất đai; bảo đảm việc xây dựng công trình đúng quy hoạch, an toàn kỹ thuật và mỹ quan đô thị.
- Tăng cường phối hợp liên ngành: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa ngành Thông tin và Truyền thông với ngành Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng để giải quyết nhanh chóng, triệt để các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai viễn thông.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với thực tiễn
Công văn 30/BTTTT-VP đóng vai trò định hướng quan trọng giúp tháo gỡ các điểm nghẽn về mặt bằng cho các doanh nghiệp viễn thông, tạo điều kiện thuận lợi để phủ sóng di động băng rộng, nâng cao chất lượng dịch vụ và thúc đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số quốc gia. Việc tối ưu hóa quy hoạch đất đai không chỉ giúp tiết kiệm tài nguyên đất của quốc gia mà còn thúc đẩy mạnh mẽ xu hướng dùng chung cơ sở hạ tầng giữa các nhà mạng, giảm thiểu tối đa chi phí đầu tư xã hội.
| BỘ THÔNG TIN VÀ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 30/BTTTT-VP | Hà Nội, ngày 04 tháng 01 năm 2023 |
Kính gửi: Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh
Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Tĩnh do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 1418/BDN ngày 07/11/2022, nội dung kiến nghị như sau:
Đề nghị chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan rà soát, báo cáo Chính phủ tổ chức điều chỉnh, bổ sung, thay thế Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Viễn thông, trong đó, cần có điều khoản quy định rõ về quy hoạch sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất để phát triển hạ tầng viễn thông, trong đó có trạm BTS.
Sau khi nghiên cứu, Bộ TT&TT có ý kiến trả lời như sau:
Vấn đề quy hoạch sử dụng đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đất đai:
- Vừa qua, trong quá trình tham gia ý kiến xây dựng Luật Đất đai sửa đổi, Bộ TT&TT đã phản ánh các vướng mắc, bất cập mà doanh nghiệp viễn thông đang gặp phải trong vấn đề sử dụng đất để xây dựng, lắp đặt các công trình viễn thông (trong đó có trạm BTS) và đề xuất cơ quan chủ trì soạn thảo luật nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan trong luật để tạo thuận lợi hơn nữa cho doanh nghiệp viễn thông được thuê đất, sử dụng đất để xây dựng, lắp đặt công trình viễn thông.
- Bộ TT&TT đang tiến hành sửa đổi Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011, Luật Viễn thông và xây dựng các Nghị định hướng dẫn Luật Viễn thông trong đó đã xem xét bổ sung các quy định để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp viễn thông triển khai xây dựng, lắp đặt các công trình viễn thông trên đất công, tài sản công phù hợp, đồng bộ với Luật Đất đai, Luật Quản lý tài sản công cũng sẽ được xem xét, giải quyết phù hợp.
Trên đây là nội dung trả lời của Bộ TT&TT đối với kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Tĩnh, trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh để trả lời cử tri./.
|
| BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 5171/BKHĐT-TH năm 2022 về bãi bỏ quy định lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2 Công văn 4258/BXD-QHKT năm 2022 về nội dung liên quan đến Quy hoạch chung thành phố Buôn Ma Thuột, Quy hoạch sử dụng đất thành phố Buôn Ma Thuột giai đoạn 2021-2030 do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 59/BTNMT-CQHPTTNĐ năm 2023 kết quả thực hiện Quyết định 326/QĐ-TTg và lập kế hoạch sử dụng đất 05 (2021-2025) cấp tỉnh do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 4 Quyết định 885/QĐ-BTTTT năm 2023 về Bộ tiêu chí đánh giá phát triển hạ tầng số của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 5 Công văn 2849/BTTTT-CVT năm 2023 về tạo điều kiện để các doanh nghiệp viễn thông phát triển hạ tầng do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 6 Công văn 3115/BTTTT-CVT năm 2023 về xây dựng Kế hoạch phát triển hạ tầng số giai đoạn 2023-2025 của địa phương do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 7 Công văn 4896/BTTTT-CVT năm 2023 rà soát, đánh giá mức độ sẵn sàng về hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin cho cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 8 Quyết định 36/QĐ-TTg năm 2024 phê duyệt Quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Luật viễn thông năm 2009
- 2 Nghị định 25/2011/NĐ-CP hướng dẫn Luật Viễn thông
- 3 Luật đất đai 2013
- 4 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017
- 5 Công văn 5171/BKHĐT-TH năm 2022 về bãi bỏ quy định lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 6 Công văn 4258/BXD-QHKT năm 2022 về nội dung liên quan đến Quy hoạch chung thành phố Buôn Ma Thuột, Quy hoạch sử dụng đất thành phố Buôn Ma Thuột giai đoạn 2021-2030 do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 59/BTNMT-CQHPTTNĐ năm 2023 kết quả thực hiện Quyết định 326/QĐ-TTg và lập kế hoạch sử dụng đất 05 (2021-2025) cấp tỉnh do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 8 Quyết định 885/QĐ-BTTTT năm 2023 về Bộ tiêu chí đánh giá phát triển hạ tầng số của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 9 Công văn 2849/BTTTT-CVT năm 2023 về tạo điều kiện để các doanh nghiệp viễn thông phát triển hạ tầng do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 10 Công văn 3115/BTTTT-CVT năm 2023 về xây dựng Kế hoạch phát triển hạ tầng số giai đoạn 2023-2025 của địa phương do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 11 Công văn 4896/BTTTT-CVT năm 2023 rà soát, đánh giá mức độ sẵn sàng về hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin cho cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 12 Quyết định 36/QĐ-TTg năm 2024 phê duyệt Quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Thủ tướng Chính phủ ban hành