Giới thiệu về Công văn 306/SXD-QLXD năm 2015

Công văn 306/SXD-QLXD được ban hành bởi Sở Xây dựng tỉnh Kon Tum vào năm 2015 nhằm hướng dẫn và thống nhất việc thẩm định điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh. Văn bản này trực tiếp hướng dẫn thực hiện các nội dung liên quan đến việc xác định đơn giá nhân công, chi phí máy thi công theo quy định tại Thông tư 01/2015/TT-BXD của Bộ Xây dựng, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình chuyển tiếp và thực hiện các dự án đầu tư xây dựng.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng hướng dẫn

• Các cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc tỉnh Kon Tum có thẩm quyền thẩm định dự toán, thiết kế bản vẽ thi công.
• Các chủ đầu tư, tổ chức tư vấn và nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng sử dụng vốn nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và các nguồn vốn khác có yêu cầu áp dụng quy định.
• Áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Kon Tum chịu tác động bởi sự thay đổi về đơn giá nhân công theo Thông tư 01/2015/TT-BXD.

- Nguyên tắc điều chỉnh dự toán xây dựng công trình

• Việc điều chỉnh dự toán phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt. Trường hợp vượt tổng mức đầu tư, chủ đầu tư phải thực hiện báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định.
• Chỉ điều chỉnh đối với những khối lượng công việc chưa thực hiện hoặc đang thực hiện dở dang từ thời điểm Thông tư 01/2015/TT-BXD có hiệu lực thi hành.
• Đối với các khối lượng đã thực hiện và được nghiệm thu, thanh toán trước thời điểm có hiệu lực của Thông tư 01/2015/TT-BXD thì không thực hiện điều chỉnh theo quy định mới này.

- Nội dung thẩm định điều chỉnh chi phí nhân công và máy thi công

• Xác định đơn giá nhân công: Kiểm tra việc áp dụng mức lương cơ sở, hệ số lương và các khoản phụ cấp theo nhóm nhân công (Nhóm I, Nhóm II) quy định tại Thông tư 01/2015/TT-BXD để tính toán lại chi phí nhân công trực tiếp trong dự toán.
• Xác định chi phí máy thi công: Thẩm định việc điều chỉnh chi phí nhiên liệu, năng lượng và đặc biệt là chi phí tiền lương của thợ điều khiển máy thi công phù hợp với đơn giá nhân công mới.
• Kiểm tra tính chính xác của khối lượng: Rà soát khối lượng công việc còn lại cần điều chỉnh dự toán, bảo đảm khớp với tiến độ thi công thực tế và hồ sơ thiết kế được duyệt.

- Quy trình và thẩm quyền thẩm định điều chỉnh

• Chủ đầu tư tổ chức lập dự toán điều chỉnh, tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của khối lượng và đơn giá đề xuất điều chỉnh.
• Chủ đầu tư trình cơ quan chuyên môn về xây dựng (Sở Xây dựng hoặc các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành) thẩm định phần dự toán điều chỉnh theo phân cấp quản lý.
• Sau khi có kết quả thẩm định của cơ quan chuyên môn, chủ đầu tư trình người quyết định đầu tư phê duyệt dự toán điều chỉnh để làm cơ sở thanh, quyết toán công trình.

- Quy định chuyển tiếp và tổ chức thực hiện

• Đối với các công trình đã phê duyệt dự toán nhưng chưa tổ chức lựa chọn nhà thầu hoặc đang tổ chức lựa chọn nhà thầu thì chủ đầu tư phải cập nhật, điều chỉnh lại dự toán trước khi mở thầu.
• Đối với các hợp đồng xây dựng đã ký kết dưới hình thức trọn gói hoặc đơn giá cố định, việc điều chỉnh thực hiện theo các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng và quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng hiện hành.
• Sở Xây dựng tỉnh Kon Tum yêu cầu các đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện nhằm tránh thất thoát vốn đầu tư nhà nước và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các nhà thầu xây dựng.