Tổng quan về Công văn 3062/BNN-TY về nhập khẩu nội tạng đông lạnh từ động vật
Công văn 3062/BNN-TY do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành là văn bản quan trọng nhằm báo cáo Thủ tướng Chính phủ và đề xuất các biện pháp kiểm soát chặt chẽ hoạt động nhập khẩu nội tạng đông lạnh từ động vật vào Việt Nam. Trước bối cảnh nguy cơ dịch bệnh truyền nhiễm từ nước ngoài xâm nhập và áp lực cạnh tranh đối với ngành chăn nuôi trong nước, công văn này đưa ra những định hướng quản lý nghiêm ngặt nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng và phát triển chăn nuôi bền vững.
Thực trạng và nguy cơ từ việc nhập khẩu nội tạng động vật đông lạnh
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chỉ rõ những vấn đề bất cập và rủi ro lớn liên quan đến hoạt động nhập khẩu các loại nội tạng động vật đông lạnh (bao gồm cả nội tạng đỏ và nội tạng trắng) trong thời gian qua:
- Nguy cơ lây lan dịch bệnh nguy hiểm: Các mặt hàng nội tạng đông lạnh từ các quốc gia đang có dịch bệnh như dịch tả lợn châu Phi, lở mồm long móng, tai xanh hoặc cúm gia cầm có nguy cơ cao mang theo mầm bệnh xâm nhập vào Việt Nam, đe dọa trực tiếp đến an toàn dịch bệnh của đàn gia súc, gia cầm trong nước.
- Vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm: Nhiều lô hàng nội tạng đông lạnh nhập khẩu không đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật về an toàn thực phẩm, dễ bị biến chất trong quá trình vận chuyển và bảo quản, gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người tiêu dùng.
- Tác động tiêu cực đến ngành chăn nuôi nội địa: Sự tràn ngập của các sản phẩm nội tạng đông lạnh giá rẻ từ nước ngoài làm giảm sức cạnh tranh của các sản phẩm chăn nuôi trong nước, gây khó khăn lớn cho người nông dân và các doanh nghiệp chăn nuôi nội địa.
Các giải pháp và kiến nghị kiểm soát nghiêm ngặt của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Để khắc phục triệt để các tồn tại và ngăn chặn rủi ro, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã đề xuất các nhóm giải pháp đồng bộ sau:
- Tăng cường công tác kiểm dịch tại cửa khẩu: Chỉ đạo lực lượng thú y cửa khẩu thực hiện kiểm tra, giám sát chặt chẽ 100% các lô hàng nội tạng động vật đông lạnh nhập khẩu. Kiên quyết không cho thông quan và thực hiện tái xuất hoặc tiêu hủy đối với các lô hàng không đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y và an toàn thực phẩm.
- Rà soát, siết chặt danh mục các nước được phép xuất khẩu vào Việt Nam: Tiến hành đánh giá rủi ro nghiêm ngặt đối với các quốc gia đăng ký xuất khẩu nội tạng động vật vào Việt Nam. Tạm dừng nhập khẩu từ các quốc gia, vùng lãnh thổ không kiểm soát tốt dịch bệnh hoặc không có hệ thống giám sát an toàn thực phẩm tương đương với tiêu chuẩn của Việt Nam.
- Phối hợp liên ngành ngăn chặn nhập lậu: Đề nghị Bộ Công Thương, Bộ Tài chính (lực lượng Hải quan), Bộ Công an và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường phối hợp tuần tra, kiểm soát chặt chẽ tại các đường mòn, lối mở khu vực biên giới nhằm ngăn chặn triệt để tình trạng nhập lậu nội tạng động vật.
- Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật: Nghiên cứu, sửa đổi và bổ sung các quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc gia về kiểm dịch động vật và sản phẩm động vật nhập khẩu để phù hợp với tình hình thực tế và thông lệ quốc tế.
Ý nghĩa và tác động của các chính sách đề xuất
Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung tại Công văn 3062/BNN-TY sẽ mang lại những tác động tích cực và toàn diện:
- Giúp chủ động ngăn chặn các nguồn lây nhiễm dịch bệnh động vật từ nước ngoài, bảo vệ an toàn cho tổng đàn vật nuôi trong nước.
- Đảm bảo người tiêu dùng được tiếp cận với các sản phẩm thực phẩm an toàn, chất lượng, rõ nguồn gốc xuất xứ.
- Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, hỗ trợ ngành chăn nuôi trong nước từng bước phục hồi và phát triển bền vững theo hướng an toàn sinh học.
| BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3062/BNN-TY | Hà Nội, ngày 21 tháng 09 năm 2010 |
Kính gửi: Văn phòng Chính phủ
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ tại Công văn số 6072/VPCP-KTTH ngày 26/8/2010 liên quan đến việc tạm dừng nhập khẩu các loại nội tạng đông lạnh từ gia súc, gia cầm từ nước ngoài vào Việt Nam, về vấn đề này Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xin báo cáo Văn phòng Chính phủ như sau:
1. Ngày 09/4/2010 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã gửi Công văn số 999/BNN-TY báo cáo Thủ tướng Chính phủ: Về tình hình quản lý, kiểm soát sản phẩm động vật đông lạnh nhập khẩu vào Việt Nam, tạm nhập tái xuất qua Việt Nam, nhập lậu vào Việt Nam.
Tại văn bản nêu trên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất với Thủ tướng Chính phủ một số nội dung sau: Chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan tăng cường kiểm soát chặt chẽ sản phẩm động vật đông lạnh theo các hình thức nêu trên, nhằm đảm bảo an toàn dịch bệnh cho động vật trong nước và an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng.
2. Về việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 1152/TTg-KTTH ngày 07/7/2010 về việc tăng cường quản lý sản phẩm đông lạnh nhập khẩu:
Sau khi nhận được Công văn số 1152 nêu trên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông báo số 3891/TB-BNN-VP ngày 15/7/2010 về việc tăng cường quản lý sản phẩm đông lạnh nhập khẩu theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua có một số nước như Hoa Kỳ, Canada, Úc, … có ý kiến về việc tạm dừng nhập khẩu tất cả các loại nội tạng từ gia súc, gia cầm đông lạnh, đề nghị Việt Nam cho phép nhập khẩu trở lại các sản phẩm này theo thông lệ quốc tế.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Văn phòng Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét và cho phép nhập khẩu sản phẩm tim, gan, thận đông lạnh từ gia súc, gia cầm, không vi phạm quy định của Tổ chức Thương mại thế giới. Tuy nhiên các loại sản phẩm nội tạng này phải được kiểm tra, giám sát chặt chẽ về các yêu cầu vệ sinh thú y, nhằm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng.
Trên đây là báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn liên quan đến việc tạm dừng nhập khẩu tất cả các loại nội tạng đông lạnh từ gia súc, gia cầm.
Kính trình Văn phòng Chính phủ xem xét, tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Công văn 79/BNN-HTQT cho phép nhập khẩu trở lại nội tạng trắng đông lạnh do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Công văn 2408/BNN-TY năm 2013 thông báo nhập khẩu nội tạng trắng đông lạnh do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Công văn 7632/VPCP-NN năm 2021 về nhập khẩu cá thể đười ươi (Pongo abelii) vì mục đích phi thương mại do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 79/BNN-HTQT cho phép nhập khẩu trở lại nội tạng trắng đông lạnh do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Công văn 2408/BNN-TY năm 2013 thông báo nhập khẩu nội tạng trắng đông lạnh do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Công văn 7632/VPCP-NN năm 2021 về nhập khẩu cá thể đười ươi (Pongo abelii) vì mục đích phi thương mại do Văn phòng Chính phủ ban hành