Giới thiệu về Công văn 3066/TCT-CS năm 2017
Công văn 3066/TCT-CS được ban hành bởi Tổng cục Thuế nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục cấp và sử dụng hóa đơn đối với các cơ sở giáo dục. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các trường học, trung tâm đào tạo và các cơ sở giáo dục khác xác định rõ nghĩa vụ, quy trình sử dụng hóa đơn, chứng từ đối với các khoản thu học phí và dịch vụ giáo dục đi kèm theo đúng quy định của pháp luật thuế hiện hành.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 3066/TCT-CS
Văn bản tập trung làm rõ phương thức quản lý và sử dụng hóa đơn, chứng từ đối với hai nhóm cơ sở giáo dục chính bao gồm cơ sở giáo dục công lập và cơ sở giáo dục ngoài công lập:
- Đối với cơ sở giáo dục công lập: Các đơn vị sự nghiệp công lập khi thực hiện thu học phí theo quy định của Nhà nước sử dụng biên lai thu học phí theo mẫu quy định. Trường hợp cơ sở giáo dục công lập có phát sinh các hoạt động dịch vụ ngoài học phí quy định (như trông giữ xe, căng tin, liên kết đào tạo ngoài chương trình chính khóa...) thì phải sử dụng hóa đơn theo quy định pháp luật về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.
- Đối với cơ sở giáo dục ngoài công lập: Các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục, hoặc các trung tâm đào tạo ngắn hạn hoạt động theo mô hình doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký, phát hành và sử dụng hóa đơn (hóa đơn giá trị gia tăng hoặc hóa đơn bán hàng) khi cung cấp dịch vụ giáo dục và đào tạo cho người học.
- Thủ tục cấp hóa đơn lẻ tại cơ quan thuế: Đối với các tổ chức, cá nhân không phải là doanh nghiệp nhưng có phát sinh hoạt động giáo dục, đào tạo không thường xuyên, cơ quan thuế hướng dẫn thủ tục đề nghị cấp hóa đơn lẻ (hóa đơn bán hàng) để giao cho người học, đảm bảo tính minh bạch trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế.
Nguyên tắc áp dụng thuế suất và chứng từ liên quan
Công văn cũng gián tiếp nhắc nhở về việc áp dụng chính sách thuế đối với lĩnh vực giáo dục:
- Dịch vụ giáo dục, đào tạo thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng. Tuy nhiên, việc không chịu thuế GTGT không đồng nghĩa với việc miễn trừ nghĩa vụ xuất hóa đơn. Các cơ sở giáo dục ngoài công lập vẫn phải lập hóa đơn khi thu tiền học phí, trên hóa đơn dòng thuế suất và tiền thuế GTGT không ghi (gạch chéo).
- Việc lập hóa đơn kịp thời, đúng thời điểm thu tiền hoặc hoàn thành dịch vụ là bắt buộc để làm cơ sở hạch toán doanh thu và chi phí hợp lệ cho cả người dạy và người học.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 3066/TCT-CS giúp thống nhất quy trình quản lý thuế trong lĩnh vực giáo dục trên cả nước, hạn chế sai sót trong việc sử dụng chứng từ thu tiền của các nhà trường. Đồng thời, văn bản tạo hành lang pháp lý rõ ràng để các cơ quan thuế địa phương hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc chấp hành pháp luật thuế của các cơ sở giáo dục một cách hiệu quả.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3066/TCT-CS | Hà Nội, ngày 12 tháng 07 năm 2017 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Cần Thơ.
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 122/CT-HCQTTVAC ngày 9/5/2017 của Cục Thuế thành phố Cần Thơ về thủ tục cấp hóa đơn lẻ. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Căn cứ điểm a Khoản 1 Điều 9 Mục 2 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị nghiệp công lập:
Căn cứ Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 2/10/2015 quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021.
Tại khoản 2 Điều 7 Nghị định 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí quy định điều khoản chuyển tiếp:
“2. Các khoản phí trong Danh mục phí và lệ phí kèm theo Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí chuyển sang cơ chế giá theo Luật phí và lệ phí thực hiện theo quy định pháp luật về giá.”
Căn cứ Điều 15 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ có quy định lập hóa đơn;
Căn cứ Khoản 2, Khoản 3 và Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17/1/2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ;
Căn cứ Điều 5, Điều 6, Điều 8 Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính quy định nguyên tắc tạo hóa đơn;
Căn cứ Khoản 7.a Điều 3 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 sửa đổi bổ sung Điểm b Khoản 1 Điều 16 Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/03/2014 hướng dẫn về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ;
Tại điểm 2.1 khoản 2 Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập hóa đơn bán hàng hóa, dịch vụ;
Căn cứ các quy định nêu trên, kể từ ngày 1/1/2017 khoản thu học phí không thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật phí và lệ phí số 97/2015/QH13 ngày 25/11/2015 của Quốc hội XIII mà chuyển sang cơ chế giá theo quy định pháp luật và thuộc đối tượng điều chỉnh của pháp luật thuế.
Theo đó, cơ sở giáo dục, đào tạo nhà nước khi cung cấp dịch vụ giáo dục, đào tạo theo mức khung học phí và mức trần học phí theo quy định của nhà nước thì sử dụng hóa đơn theo quy định tại quy định tại Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ; Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 51/2010/NĐ-CP và Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính.
Trường hợp cơ sở giáo dục, đào tạo nhà nước có sử dụng Phiếu thu để thu tiền học phí của học sinh thì đề nghị Cục Thuế căn cứ tình hình thực tế để xem xét hướng dẫn đơn vị đăng ký Phiếu thu là hóa đơn theo quy định, ghi tên là “HÓA ĐƠN-PHIẾU THU TIỀN” và thể hiện được các nội dung theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 và thực hiện việc phát hành theo quy định.
Tổng cục Thuế trả lời Cục Thuế được biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
- 2 Nghị định 04/2014/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 51/2010/NĐ-CP về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
- 3 Thông tư 39/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 51/2010/NĐ-CP và 04/2014/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Nghị định 16/2015/NĐ-CP Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập
- 5 Thông tư 26/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế giá trị gia tăng và quản lý thuế tại Nghị định 12/2015/NĐ-CP, sửa đổi Thông tư 39/2014/TT-BTC về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Nghị định 86/2015/NĐ-CP quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021
- 7 Nghị định 120/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật phí và lệ phí
- 1 Công văn 2783/TCT-CS năm 2017 về xuất hóa đơn và hạch toán thu chi hộ do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 2871/TCT-CS năm 2017 về ủy quyền mua hóa đơn do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 3065/TCT-CS năm 2017 về hóa đơn giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 3068/TCT-CS năm 2017 về hóa đơn đối với hộ, cá nhân kinh doanh do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Công văn 177/TCT-CS năm 2018 về thủ tục cấp hóa đơn lẻ do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Nghị định 24/2006/NĐ-CP Sửa đổi Nghị định 57/2002/NĐ-CP Hướng dẫn Pháp lệnh Phí và Lệ phí
- 2 Nghị định 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
- 3 Nghị định 04/2014/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 51/2010/NĐ-CP về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
- 4 Thông tư 39/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 51/2010/NĐ-CP và 04/2014/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5 Nghị định 16/2015/NĐ-CP Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập
- 6 Thông tư 26/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế giá trị gia tăng và quản lý thuế tại Nghị định 12/2015/NĐ-CP, sửa đổi Thông tư 39/2014/TT-BTC về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ Tài chính ban hành
- 7 Nghị định 86/2015/NĐ-CP quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021
- 8 Luật phí và lệ phí 2015
- 9 Nghị định 120/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật phí và lệ phí
- 10 Công văn 2783/TCT-CS năm 2017 về xuất hóa đơn và hạch toán thu chi hộ do Tổng cục Thuế ban hành
- 11 Công văn 2871/TCT-CS năm 2017 về ủy quyền mua hóa đơn do Tổng cục Thuế ban hành
- 12 Công văn 3065/TCT-CS năm 2017 về hóa đơn giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 13 Công văn 3068/TCT-CS năm 2017 về hóa đơn đối với hộ, cá nhân kinh doanh do Tổng cục Thuế ban hành
- 14 Công văn 177/TCT-CS năm 2018 về thủ tục cấp hóa đơn lẻ do Tổng cục Thuế ban hành