Tổng quan về Công văn 3076/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 3076/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về việc phân loại mặt hàng "điều hòa không khí, loại đặt sàn". Văn bản này nhằm giải quyết các vướng mắc trong quá trình phân loại hàng hóa, áp mã số thuế (mã HS) đối với thiết bị điều hòa không khí dạng tủ đứng hoặc đặt sàn, đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật hải quan trên toàn quốc.

Các căn cứ pháp lý áp dụng để phân loại

Để xác định chính xác mã HS cho mặt hàng điều hòa không khí loại đặt sàn, Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp lý sau:

• Luật Hải quan năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính có hiệu lực tại thời điểm nhập khẩu.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) đối với nhóm 84.15.

Nguyên tắc phân loại điều hòa không khí loại đặt sàn

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về tiêu chí kỹ thuật và cách thức phân loại đối với dòng sản phẩm này:

• Đặc điểm cấu tạo: Mặt hàng điều hòa không khí loại đặt sàn (thường gọi là điều hòa tủ đứng) là loại máy điều hòa không khí được thiết kế để đặt trực tiếp trên sàn nhà. Hệ thống này thường bao gồm một cục ngoài trời (dàn nóng) và một cục trong nhà (dàn lạnh dạng tủ đứng) được kết nối với nhau bằng ống dẫn môi chất lạnh.
• Phân loại theo nhóm mã HS: Mặt hàng này được định danh và phân loại vào nhóm 84.15 - "Máy điều hòa không khí, gồm có một quạt chạy bằng mô tơ và các bộ phận làm thay đổi nhiệt độ và độ ẩm, kể cả các loại máy không điều chỉnh độ ẩm một cách riêng biệt".
• Xác định phân nhóm chi tiết:
  • Trường hợp là hệ thống hai cục tách biệt (split-system), mặt hàng được phân loại vào phân nhóm 8415.10 - "Loại thiết kế để gắn vào tường, cửa sổ, trần hoặc sàn, kiểu hệ thống hai cục tách biệt (split-system)".
  • Tùy thuộc vào công suất làm lạnh thực tế (tính bằng BTU hoặc kW) và các tính năng đi kèm (chỉ làm lạnh hoặc có cả chức năng sưởi ấm), mặt hàng sẽ được áp mã số thuế chi tiết 8 chữ số tương ứng trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp mã HS được thực hiện chính xác và đồng bộ, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai các biện pháp sau:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ thông tin khai báo của doanh nghiệp với tài liệu kỹ thuật (catalogue), chứng nhận xuất xứ (C/O) và kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có) để xác định rõ công suất, nguyên lý hoạt động và kiểu dáng lắp đặt của thiết bị.
• Thống nhất áp dụng mã số: Nghiêm túc thực hiện việc phân loại theo đúng hướng dẫn tại Công văn này, tránh tình trạng cùng một mặt hàng có cùng đặc tính kỹ thuật nhưng lại áp các mã HS khác nhau tại các chi cục hải quan khác nhau.
• Xử lý các trường hợp khai sai: Đối với các trường hợp doanh nghiệp khai báo sai mã HS nhằm mục đích gian lận thuế hoặc né tránh các chính sách quản lý chuyên ngành, cơ quan hải quan sẽ thực hiện ấn định thuế, truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật.