Tổng quan về Công văn 3077/TCT-CS năm 2018
Công văn 3077/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và tăng cường công tác quản lý thu thuế đối với hoạt động xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân (xây dựng nhà ở tư nhân). Văn bản quy định rõ nghĩa vụ thuế của đối tượng nhận thầu thi công và các giải pháp phối hợp chống thất thu thuế tại địa phương.
1. Xác định đối tượng có nghĩa vụ nộp thuế
Theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế, việc xác định người nộp thuế trong hoạt động xây dựng nhà ở tư nhân được phân định cụ thể:
- Đối tượng nộp thuế: Tổ chức, cá nhân, nhóm công nhân nhận thầu thi công xây dựng công trình là người nộp thuế. Các khoản thuế phải nộp bao gồm Thuế Giá trị gia tăng (GTGT), Thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với doanh nghiệp, hoặc Thuế GTGT và Thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) đối với cá nhân/hộ kinh doanh nhận thầu.
- Trường hợp chủ nhà tự mua vật tư: Nếu gia đình tự mua nguyên vật liệu và chỉ thuê công nhân xây dựng thì bên nhận thầu (cá nhân/nhóm thầu thi công) vẫn thuộc đối tượng phải kê khai và nộp thuế trên giá trị tiền công nhận được.
2. Căn cứ và phương pháp xác định doanh thu tính thuế
- Doanh thu tính thuế: Là toàn bộ số tiền thầu thi công nhận được theo hợp đồng hoặc thực tế thanh toán.
- Phân loại hợp đồng:
- Trường hợp nhà thầu bao thầu toàn bộ (bao gồm cả nhân công và vật tư): Doanh thu tính thuế bao gồm cả giá trị nguyên vật liệu và tiền công.
- Trường hợp nhà thầu không bao thầu vật tư (chỉ nhận thầu nhân công): Doanh thu tính thuế là toàn bộ số tiền công thi công nhận được.
- Phương pháp tính: Áp dụng tỷ lệ % thuế GTGT và thuế TNCN/TNDN trên doanh thu theo quy định của pháp luật thuế đối với hoạt động xây dựng, lắp đặt.
3. Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế đối với xây dựng nhà tư nhân
Để nâng cao hiệu quả quản lý và ngăn chặn tình trạng trốn thuế trong lĩnh vực xây dựng tư nhân, Tổng cục Thuế yêu cầu Cơ quan Thuế các cấp triển khai các biện pháp nghiệp vụ:
- Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương (UBND xã, phường, thị trấn) và bộ phận quản lý đô thị/cấp phép xây dựng để nắm bắt danh sách các hộ gia đình được cấp phép xây dựng mới hoặc sửa chữa nhà ở.
- Lập danh sách theo dõi, làm việc trực tiếp với chủ hộ hoặc nhà thầu thi công ngay từ khi công trình khởi công để hướng dẫn thực hiện đăng ký, kê khai và nộp thuế đầy đủ.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm giúp các hộ gia đình hiểu rõ trách nhiệm pháp lý khi ký kết hợp đồng xây dựng với các nhà thầu, hướng tới việc lựa chọn các đơn vị thi công có đăng ký thuế hợp pháp.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3077/TCT-CS | Hà Nội, ngày 09 tháng 8 năm 2018 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Cần Thơ.
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 884/CT-THDT ngày 08/03/2018 của Cục Thuế TP Cần Thơ về quản lý thu thuế đối với hoạt động xây dựng nhà. Về nội dung này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Căn cứ quy định tại Điều 11 Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 quy định trách nhiệm của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp trong việc quản lý thuế;
Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 16 Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc tham gia quản lý thuế;
Tổng cục Thuế đã có công văn 3381/TCT-CS ngày 8/9/2008 và công văn số 2010/TCT-CS ngày 16/5/2017 đã nêu rõ: Hộ gia đình tự xây nhà không phải là người nộp thuế GTGT, TNDN và thuế thu nhập cá nhân; trường hợp hộ gia đình thuê nhà thầu là cơ sở kinh doanh thực hiện xây dựng nhà cho gia đình thì nhà thầu xây dựng phải kê khai nộp thuế theo quy định.
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Cục Thuế có cơ sở xác định nhà thầu có xây dựng nhà cho hộ gia đình, cá nhân nhưng không kê khai nộp thuế thì Cục Thuế thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Luật quản lý thuế. Quá trình xử lý, Cục Thuế báo cáo UBND để chỉ đạo các đơn vị chức năng khác trên địa bàn phối hợp thực hiện theo Điều 11 Luật Quản lý Thuế.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế thành phố Cần Thơ được biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Công văn số 3381/TCT-CS về việc truy thu thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp của tổ chức, cá nhân người nhận thầu xây dựng nhà do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 2010/TCT-CS năm 2017 về đối tượng nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Công văn 11345/TCHQ-TVQT năm 2014 thực hiện Thông tư 178/2011/TT-BTC hướng dẫn việc tạo, phát hành, sử dụng và quản lý Biên lai thu thuế, lệ phí hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu của Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 440/TCHQ-TXNK năm 2017 về tăng cường quản lý thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3540/TCT-KK năm 2017 về quản lý thu thuế đối với hoạt động xây dựng, lắp đặt, bán hàng vãng lai ngoại tỉnh do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Công văn số 3381/TCT-CS về việc truy thu thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp của tổ chức, cá nhân người nhận thầu xây dựng nhà do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 11345/TCHQ-TVQT năm 2014 thực hiện Thông tư 178/2011/TT-BTC hướng dẫn việc tạo, phát hành, sử dụng và quản lý Biên lai thu thuế, lệ phí hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu của Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh đường hàng không quốc tế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 440/TCHQ-TXNK năm 2017 về tăng cường quản lý thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 2010/TCT-CS năm 2017 về đối tượng nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 3540/TCT-KK năm 2017 về quản lý thu thuế đối với hoạt động xây dựng, lắp đặt, bán hàng vãng lai ngoại tỉnh do Tổng cục Thuế ban hành