Tổng quan về Công văn 3125/TCT-CS năm 2024
Công văn 3125/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2024 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất thực hiện chính sách thuế đối với các cơ sở giáo dục công lập. Văn bản tập trung làm rõ nghĩa vụ thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và quy định về quản lý, sử dụng hóa đơn đối với các khoản thu từ học phí cũng như các hoạt động dịch vụ hỗ trợ giáo dục khác tại các trường công lập hiện nay.
Chính sách Thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với cơ sở giáo dục công lập
Theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế dựa trên các quy định pháp luật về thuế GTGT hiện hành, nghĩa vụ thuế GTGT của các cơ sở giáo dục công lập được phân loại chi tiết theo từng hoạt động cụ thể:
- Hoạt động dạy học, dạy nghề: Thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Quy định này áp dụng đối với hoạt động dạy học, dạy nghề theo quy định của pháp luật, bao gồm cả hoạt động dạy ngoại ngữ, tin học, dạy múa, hát, hội họa, nhạc, kịch, luyện thi và các hoạt động đào tạo khác do các cơ sở giáo dục thực hiện theo đúng giấy phép hoạt động được cơ quan có thẩm quyền cấp.
- Các khoản thu dịch vụ phục vụ việc học tập, sinh hoạt: Các khoản thu về tiền ăn, tiền nội trú, tiền đưa đón học sinh và các khoản thu dịch vụ khác phục vụ trực tiếp cho việc học tập, sinh hoạt của học sinh tại trường thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT nếu các dịch vụ này do chính cơ sở giáo dục tự tổ chức thực hiện hoặc liên kết thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
- Các hoạt động kinh doanh thương mại khác: Trường hợp cơ sở giáo dục công lập có phát sinh các hoạt động cung cấp hàng hóa, dịch vụ khác ngoài hoạt động dạy học (như cho thuê mặt bằng, căng tin, bán đồng phục, sách giáo khoa, dụng cụ học tập...) thì các hoạt động này phải chịu thuế GTGT theo thuế suất tương ứng của từng loại hàng hóa, dịch vụ đó.
Chính sách Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với cơ sở giáo dục công lập
Về thuế TNDN, Công văn 3125/TCT-CS hướng dẫn việc xác định nghĩa vụ thuế đối với các khoản thu nhập của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục như sau:
- Xác định thu nhập chịu thuế TNDN: Cơ sở giáo dục công lập là đơn vị sự nghiệp công lập có phát sinh hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có thu nhập thì phải nộp thuế TNDN theo quy định. Các khoản thu từ học phí, lệ phí tuyển sinh và các khoản thu dịch vụ giáo dục khác đều phải được hạch toán để xác định nghĩa vụ thuế TNDN.
- Phương pháp tính thuế TNDN:
- Phương pháp nộp thuế theo tỷ lệ % trên doanh thu: Trường hợp cơ sở giáo dục công lập có phát sinh hoạt động kinh doanh dịch vụ nhưng không hạch toán riêng được chi phí, không xác định được thu nhập chịu thuế thì kê khai nộp thuế TNDN theo tỷ lệ % trên doanh thu. Đối với hoạt động giáo dục, tỷ lệ thuế TNDN tính trên doanh thu là 2%. Đối với hoạt động kinh doanh hàng hóa khác là 1%.
- Phương pháp nộp thuế theo phương pháp kê khai: Trường hợp đơn vị thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ, xác định được doanh thu, chi phí và thu nhập chịu thuế thì nộp thuế TNDN theo thuế suất 20% trên thu nhập chịu thuế.
- Ưu đãi thuế TNDN: Các cơ sở giáo dục công lập thực hiện hoạt động xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí, quy chuẩn, tiêu chuẩn do Thủ tướng Chính phủ quy định thì được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế TNDN (như áp dụng thuế suất ưu đãi 10% suốt thời gian hoạt động đối với phần thu nhập từ hoạt động xã hội hóa).
Quy định về quản lý, sử dụng hóa đơn và kê khai thuế
Công văn cũng nhấn mạnh trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trong việc chấp hành nghiêm túc pháp luật về hóa đơn, chứng từ:
- Lập hóa đơn khi cung cấp dịch vụ: Khi thu học phí và các khoản dịch vụ hỗ trợ học tập, cơ sở giáo dục công lập phải lập hóa đơn điện tử theo quy định tại Nghị định 123/2020/NĐ-CP. Thời điểm lập hóa đơn đối với dịch vụ giáo dục là thời điểm hoàn thành việc cung cấp dịch vụ hoặc thời điểm thu tiền học phí (tùy theo thời điểm nào xảy ra trước).
- Kê khai, nộp thuế: Các trường học có trách nhiệm đăng ký thuế, kê khai và nộp đầy đủ các loại thuế phát sinh vào ngân sách nhà nước theo đúng thời hạn quy định của Luật Quản lý thuế.
Ý nghĩa và tác động của hướng dẫn tại Công văn 3125/TCT-CS
Việc ban hành Công văn 3125/TCT-CS giúp các cơ sở giáo dục công lập thống nhất phương thức thực hiện nghĩa vụ thuế, tránh các sai sót trong quá trình lập hóa đơn và kê khai thuế GTGT, TNDN. Đồng thời, văn bản này tạo hành lang pháp lý rõ ràng để các cơ quan thuế địa phương thực hiện công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra thuế đối với khối đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục một cách minh bạch và hiệu quả.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3125/TCT-CS | Hà Nội, ngày 19 tháng 7 năm 2024 |
| Kính gửi: | - Cục Thuế thành phố Hà Nội; |
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 27743/CTHN-TTKT3 ngày 14/5/2024 của Cục Thuế thành phố Hà Nội về thực hiện chính sách thuế của các cơ sở giáo dục công lập. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Ngày 28/11/2017, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 551/TB-VPCP thông báo ý kiến kết luận của Lãnh đạo Chính phủ về chính sách thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo: “(1). Thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện đúng quy định của pháp luật về thuế.”
Căn cứ quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về thuế và thực hiện ý kiến của Lãnh đạo Chính phủ tại văn bản số 551/TB-VPCP ngày 28/11/2017 của Văn phòng Chính phủ, về chính sách thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, Bộ Tài chính đã có các công văn hướng dẫn: công văn số 11391/BTC-TCT ngày 18/9/2020 gửi Kiểm toán Nhà nước và Bộ Giáo dục và Đào tạo; công văn số 1544/BTC-TCT ngày 17/02/2020 gửi Bộ Giao thông vận tải; công văn số 7616/BTC-CST ngày 12/7/2021 gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế, công văn số 7874/BTC-CST ngày 16/7/2021 gửi Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đồng Nai; công văn số 13387/BTC-CST ngày 04/12/2023 gửi Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Tổng cục Thuế đã có công văn số 3002/TCT-CS ngày 28/7/2020 gửi Cục Thuế tỉnh Bình Phước và gửi Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, giáo dục (bản sao công văn đính kèm).
Đối với các vướng mắc về xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn của Cục Thuế Thành phố Hà Nội, Tổng cục Thuế sẽ ban hành công văn hướng dẫn trong ngành thuế.
Hiện nay thực hiện Quyết định số 2114/QĐ-TTg ngày 16/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 19-KL/TW ngày 14/10/2021 của Bộ Chính trị và Đề án định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, Bộ Tài chính đang thực hiện nghiên cứu, rà soát, đánh giá tổng thể Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và xây dựng hồ sơ dự án sửa đổi Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (trong đó có nội dung chính sách thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập) để báo cáo Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội.
Đề nghị Cục Thuế thành phố Hà Nội, Cục Thuế thành phố Hải Phòng hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thực hiện kê khai, xác định nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật thuế hiện hành./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp 2008
- 2 Thông báo 551/TB-VPCP năm 2017 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ về chính sách thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 2114/QĐ-TTg năm 2021 về Kế hoạch thực hiện Kết luận 19-KL/TW và Đề án Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 3002/TCT-CS năm 2020 về chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, giáo dục do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Công văn 11391/BTC-TCT năm 2020 về chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp 2008
- 2 Thông báo 551/TB-VPCP năm 2017 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ về chính sách thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 2114/QĐ-TTg năm 2021 về Kế hoạch thực hiện Kết luận 19-KL/TW và Đề án Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 3002/TCT-CS năm 2020 về chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, giáo dục do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Công văn 11391/BTC-TCT năm 2020 về chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp do Bộ Tài chính ban hành