Công văn 3169/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định tại Thông tư 14/2011/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông, đặc biệt là các quy định liên quan đến việc nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng.
Nội dung hướng dẫn thực hiện Thông tư 14/2011/TT-BTTTTCông văn đưa ra các chỉ đạo chi tiết nhằm đảm bảo việc áp dụng pháp luật đồng bộ và hiệu quả, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
- Phạm vi áp dụng và đối tượng quản lý: Xác định rõ danh mục các sản phẩm công nghệ thông tin, truyền thông thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Thông tin và Truyền thông khi làm thủ tục xuất nhập khẩu.
- Quản lý nhập khẩu sản phẩm đã qua sử dụng: Hướng dẫn chi tiết về việc cấm nhập khẩu đối với các sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng thuộc danh mục cấm theo quy định tại Thông tư 14/2011/TT-BTTTT. Đồng thời, làm rõ các trường hợp ngoại lệ được phép nhập khẩu dưới hình thức tạm nhập tái xuất hoặc phục vụ nghiên cứu khoa học.
- Thủ tục hải quan và hồ sơ liên quan: Quy định về các loại giấy tờ, chứng từ mà doanh nghiệp cần xuất trình khi làm thủ tục thông quan, bao gồm giấy phép nhập khẩu chuyên ngành, văn bản xác nhận hoặc các tài liệu kỹ thuật liên quan để chứng minh tính hợp lệ của hàng hóa.
- Sự phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan quản lý chuyên ngành: Tăng cường cơ chế trao đổi thông tin, xử lý vướng mắc giữa các Chi cục Hải quan cửa khẩu với các đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông nhằm giải quyết nhanh chóng các lô hàng gặp vướng mắc về áp mã HS hoặc tiêu chuẩn kỹ thuật.
Việc ban hành Công văn 3169/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc:
- Tạo hành lang pháp lý rõ ràng, giúp doanh nghiệp xuất nhập khẩu chủ động trong việc chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục thông quan hàng hóa nhóm ngành công nghệ thông tin.
- Hạn chế tối đa tình trạng gian lận thương mại, nhập khẩu rác thải công nghệ hoặc các thiết bị lạc hậu gây ô nhiễm môi trường vào Việt Nam.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của cơ quan Hải quan, giảm thiểu thời gian thông quan và tránh chồng chéo trong việc áp dụng quy định pháp luật giữa các bộ ngành.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3169/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 10 tháng 06 năm 2013 |
Kính gửi: Bộ Thông tin và Truyền thông.
Trong quá trình thực hiện Thông tư số 14/2011/TT-BTTTT ngày 07/6/2011 của Bộ Thông tin truyền thông quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 của Chính phủ, cơ quan Hải quan gặp vướng mắc liên quan đến việc nhập khẩu mặt hàng có giấy phép nhập khẩu do Bộ Thông tin truyền thông quản lý. Tổng cục Hải quan xin trao đổi với Quý Bộ nội dung sau:
Theo quy định tại Phụ lục II Danh mục thiết bị phát-thu phát sóng vô tuyến điện cần Giấy phép nhập khẩu ban hành kèm theo Thông tư 14/2011/TT-BTTTT thì mặt hàng điện thoại di động thuộc diện phải xin Giấy phép nhập khẩu. Cũng theo quy định tại điểm 3 Điều 2 Thông tư số 14/2011/TT-BTTTT dẫn trên thì Bộ Thông tin truyền thông chỉ cấp Giấy phép nhập khẩu đối với thiết bị hoàn chỉnh, không áp dụng đối với linh kiện, phụ kiện.
Thực tế có lô hàng nhập khẩu chưa phải sản phẩm hoàn chỉnh, hoàn thiện đã được Bộ Thông tin truyền thông cấp Giấy phép nhập khẩu (Giấy phép số 0776/GPNK-CVT ngày 01/4/2013 của Cục Viễn thông-Bộ Thông tin truyền thông cấp cho phép nhập khẩu hàng hóa máy di động GSM (pha2 và 2+)/W-CDMA FDD Nokia là điện thoại di động chưa hoàn chỉnh, không có nắp trước, nắp sau, không có pin). Để có cơ sở hướng dẫn các Cục Hải quan địa phương thực hiện thống nhất, đề nghị Quý Bộ có ý kiến đối với các thiết bị chưa hoàn chỉnh (không phải là linh kiện, phụ kiện) thuộc Danh mục hàng hóa cần Giấy phép nhập khẩu có phải xin Giấy phép nhập khẩu của Bộ Thông tin truyền thông hay không?
Ý kiến của Tổng cục Hải quan: căn cứ Quy tắc 2 về phân loại hàng hóa quy định tại Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/4/2010 của Bộ Tài chính thì sản phẩm là thiết bị chưa hoàn chỉnh, hoàn thiện (không phải là linh kiện, phụ kiện) nhưng mang đặc trưng của thiết bị hoàn chỉnh thì phải có Giấy phép nhập khẩu theo quy định tại Thông tư số 14/2011/TT-BTTTT .
Tổng cục Hải quan xin trao đổi và đề nghị Quý Bộ sớm có ý kiến về nội dung trên./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 49/2010/TT-BTC hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 14/2011/TT-BTTTT hướng dẫn Nghị định 12/2006/NĐ-CP đối với hàng hoá thuộc diện quản lý ngành của Bộ Thông tin và Truyền thông do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 1 Thông tư 49/2010/TT-BTC hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 14/2011/TT-BTTTT hướng dẫn Nghị định 12/2006/NĐ-CP đối với hàng hoá thuộc diện quản lý ngành của Bộ Thông tin và Truyền thông do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 3 Công văn 3985/TCHQ-GSQL hướng dẫn thực hiện Thông tư 117/2011/TT-BTC do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 7954/TCHQ-TXNK năm 2013 hướng dẫn thực hiện Điều 17 Thông tư 128/2013/TT-BTC do Tổng cục Hải quan ban hành