Giới thiệu chung về Công văn 3224/BTNMT-TCKTTV
Công văn 3224/BTNMT-TCKTTV được Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc và tổ chức thực hiện Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự báo, cảnh báo, truyền tin thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thống nhất phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng dự báo khí tượng thủy văn và tối ưu hóa quy trình truyền tin thiên tai trên phạm vi cả nước.
Các nội dung chỉ đạo và nhiệm vụ trọng tâm
- Phổ biến, tuyên truyền và quán triệt quy định mới: Bộ Tài nguyên và Môi trường yêu cầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc, đặc biệt là hệ thống dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, tổ chức phổ biến sâu rộng các nội dung của Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg. Việc này nhằm đảm bảo các cấp chính quyền và người dân hiểu rõ các quy định về cấp độ rủi ro thiên tai, từ đó chủ động trong công tác phòng ngừa và ứng phó.
- Nâng cao năng lực và chất lượng dự báo, cảnh báo: Yêu cầu Tổng cục Khí tượng Thủy văn tập trung đầu tư, nâng cấp công nghệ dự báo; hoàn thiện quy trình kỹ thuật nhằm nhận định sớm, chính xác diễn biến của các loại hình thiên tai nguy hiểm như bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất. Việc xác định cấp độ rủi ro thiên tai phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chí định lượng được quy định tại Quyết định 18/2021/QĐ-TTg.
- Hoàn thiện quy trình truyền tin thiên tai: Đảm bảo thông tin dự báo, cảnh báo thiên tai được truyền tải nhanh chóng, kịp thời và chính xác đến các cơ quan chỉ đạo phòng chống thiên tai trung ương, địa phương và các phương tiện thông tin đại chúng. Các bản tin phải được đơn giản hóa, dễ hiểu để người dân dễ dàng tiếp cận và thực hiện theo hướng dẫn.
- Trách nhiệm của các Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương: Công văn nhấn mạnh vai trò của các Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai thực hiện Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg tại địa phương. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý.
- Tăng cường phối hợp liên ngành: Đẩy mạnh cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin dữ liệu khí tượng thủy văn giữa Bộ Tài nguyên và Môi trường với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương và các bộ, ngành, địa phương liên quan nhằm tối ưu hóa hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Việc ban hành Công văn 3224/BTNMT-TCKTTV giúp cụ thể hóa các quy định của Chính phủ vào thực tiễn hoạt động của ngành tài nguyên và môi trường. Văn bản góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác dự báo, cảnh báo thiên tai theo hướng hiện đại, chi tiết hóa đến từng địa bàn, giảm thiểu tối đa thiệt hại về người và tài sản do thiên tai gây ra.
| BỘ TÀI NGUYÊN VÀ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3224/BTNMT-TCKTTV | Hà Nội, ngày 14 tháng 6 năm 2021 |
| Kính gửi: | - Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai; |
Ngày 22/4/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg quy định về dự báo, cảnh báo, truyền tin thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2021.
Trong quá trình tổ chức triển khai Quyết định nêu trên, bên cạnh các nội dung thuộc thẩm quyền, trách nhiệm được quy định trong Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lưu ý thêm một số nội dung trọng tâm sau:
1. Tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg
Căn cứ Điều 58, Điều 59, Điều 60 của Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg, đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg bằng các hình thức phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn; chú trọng đối với đồng bào ở miền núi, ngư dân ven biển, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với cơ quan, tổ chức về khí tượng thủy văn cùng cấp tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cộng đồng về khí tượng thủy văn và khai thác hiệu quả tin dự báo, cảnh báo thiên tai phục vụ phòng chống thiên tai và phát triển kinh tế - xã hội.
2. Thực hiện quy định về truyền, phát và sử dụng tin dự báo, cảnh báo thiên tai
Căn cứ Điều 6, Điều 35, Điều 58, Điều 59 và Điều 60 của Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg, đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Tổ chức quán triệt các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý trong hoạt động phòng, chống thiên tai cần sử dụng bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn mới nhất do các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm ban hành bản tin quy định tại Điều 6 Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg.
- Truyền phát kịp thời, chính xác các thông tin của tin dự báo, cảnh báo thiên tai do các cơ quan có thẩm quyền ban hành trên Hệ thống thông tin công cộng và chuyên dùng theo quy định tại Điều 35 Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg.
- Đối với các địa phương nằm trong khu vực chịu ảnh hưởng của thiên tai, đề nghị phối hợp với Đài Khí tượng Thủy văn khu vực, Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh trên địa bàn để tiếp nhận, truyền phát kịp thời các bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai đã được chi tiết hóa cho các địa phương.
- Nghiên cứu, ứng dụng các phương thức truyền tin phù hợp với đặc điểm của từng ngành, từng khu vực, nhất là đối với đồng bào ở miền núi, ngư dân ven biển, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bảo đảm thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai đến được với cộng đồng được thuận lợi, kịp thời.
3. Cung cấp thông tin phục vụ công tác dự báo, cảnh báo thiên tai
Căn cứ Điều 57, Điều 58, Điều 60 Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg đề nghị Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai, các Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
3.1. Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai chỉ đạo Văn phòng thường trực cung cấp cho Tổng cục Khí tượng Thủy văn trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Thông tin cập nhật thực tế về thiệt hại của thiên tai để góp phần hỗ trợ hoạt động dự báo, cảnh báo sát trọng tâm, trọng điểm diễn biến và tác động của thiên tai.
- Định kỳ hằng năm cung cấp các thông tin tổng hợp về thiên tai, tình hình thiệt hại do thiên tai gây ra chi tiết đến cấp huyện, làm cơ sở cho việc điều chỉnh, bổ sung việc phân cấp độ rủi ro thiên tai. Thời gian cung cấp trước ngày 20/12 hằng năm.
3.2. Các Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Chỉ đạo chủ sở hữu, tổ chức quản lý trực tiếp, chủ đầu tư hoặc tổ chức, cá nhân khai thác các hồ thủy lợi, hồ thủy điện trong phạm vi quản lý thực hiện quy định về cung cấp thông tin về hồ chứa theo quy định tại Nghị định số 48/2020/NĐ-CP ngày 15/4/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khí tượng thủy văn.
- Chủ động cung cấp những thông tin về các khu vực, các lĩnh vực hoạt động nhạy cảm, dễ bị tác động bởi thiên tai như: các khu vực nuôi trồng thủy sản, khu vực hầm mỏ khai thác khoáng sản, các công trường xây dựng … về Tổng cục Khí tượng Thủy văn trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường sau khi có bản tin dự báo, cảnh báo đầu tiên về thiên tai, để góp phần hỗ trợ hoạt động dự báo, cảnh báo và truyền tin thiên tai có hiệu quả.
Trên đây là một số lưu ý trọng tâm trong quá trình triển khai Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg ngày 22/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về dự báo, cảnh báo, truyền tin thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai, Bộ Tài nguyên và Môi trường kính gửi các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị gửi phản ánh thông tin về Bộ Tài nguyên và Môi trường (qua Tổng cục Khí tượng Thủy văn) để cùng phối hợp, xử lý.
Rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, phối hợp của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 128/TWPCTT năm 2015 về đẩy nhanh tiến độ xây dựng phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai
- 2 Quyết định 02/QĐ-TWPCTT năm 2020 về Sổ tay hướng dẫn xây dựng phương án ứng phó tương ứng với các cấp độ rủi ro thiên tai do Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai ban hành
- 3 Quyết định 1215/QĐ-BXD năm 2020 về Phương án ứng phó thiên tai theo các cấp độ rủi ro thiên tai của Bộ Xây dựng
- 1 Công văn 128/TWPCTT năm 2015 về đẩy nhanh tiến độ xây dựng phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai
- 2 Nghị định 48/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 38/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Khí tượng thuỷ văn
- 3 Quyết định 02/QĐ-TWPCTT năm 2020 về Sổ tay hướng dẫn xây dựng phương án ứng phó tương ứng với các cấp độ rủi ro thiên tai do Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai ban hành
- 4 Quyết định 1215/QĐ-BXD năm 2020 về Phương án ứng phó thiên tai theo các cấp độ rủi ro thiên tai của Bộ Xây dựng
- 5 Quyết định 18/2021/QĐ-TTg quy định về dự báo, cảnh báo, truyền tin thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai do Thủ tướng Chính phủ ban hành