Văn bản pháp luật

Công văn 324/BKHĐT-PC được Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức liên quan triển khai thi hành Luật Đầu tư năm 2020 trong giai đoạn chuyển tiếp, khi các Nghị định hướng dẫn chi tiết chưa được ban hành chính thức. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, đảm bảo hoạt động đầu tư kinh doanh được diễn ra liên tục, thông suốt và đúng quy định pháp luật.

- Hướng dẫn tiếp nhận và giải quyết hồ sơ dự án đầu tư trong giai đoạn chuyển tiếp

Các cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ đề nghị thực hiện dự án đầu tư theo đúng các quy định mới của Luật Đầu tư năm 2020 kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành.
Đối với các hồ sơ dự án đầu tư đã được tiếp nhận trước ngày Luật Đầu tư năm 2020 có hiệu lực nhưng chưa được giải quyết hoặc chưa có kết quả, cơ quan có thẩm quyền áp dụng các quy định chuyển tiếp để xử lý, ưu tiên áp dụng các quy định có lợi hơn cho nhà đầu tư.
Trường hợp hồ sơ cần phải sửa đổi, bổ sung hoặc làm rõ, cơ quan đăng ký đầu tư phải thông báo bằng văn bản cụ thể cho nhà đầu tư, trong đó nêu rõ căn cứ pháp lý theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020.

- Áp dụng quy định về ngành, nghề ưu đãi đầu tư và điều kiện tiếp cận thị trường

Nhà đầu tư nước ngoài được áp dụng Danh mục ngành, nghề hạn chế tiếp cận thị trường theo nguyên tắc chọn bỏ. Đối với các ngành, nghề không nằm trong danh mục hạn chế, nhà đầu tư nước ngoài được áp dụng điều kiện tiếp cận thị trường như đối với nhà đầu tư trong nước.
Các chính sách ưu đãi đầu tư về thuế, tiền thuê đất, tín dụng và các hình thức hỗ trợ đầu tư khác được áp dụng trực tiếp cho các dự án thuộc đối tượng ưu đãi theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020 mà không cần chờ hướng dẫn riêng biệt đối với các trường hợp đã được quy định rõ ràng.

- Thẩm quyền và thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư

Phân định rõ ràng thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với từng loại hình dự án, đặc biệt là các dự án có quy mô lớn, dự án sử dụng đất hoặc có tác động lớn đến môi trường và xã hội.
Hướng dẫn quy trình tích hợp giữa thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với việc lựa chọn nhà đầu tư thông qua các hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

- Xử lý chuyển tiếp đối với các dự án đầu tư thực hiện trước năm 2021

Nhà đầu tư đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chủ trương đầu tư hoặc các văn bản pháp lý tương đương trước ngày Luật Đầu tư năm 2020 có hiệu lực được tiếp tục thực hiện dự án theo các nội dung đã được phê duyệt.
Khi nhà đầu tư có nhu cầu điều chỉnh nội dung dự án đầu tư (như mục tiêu, quy mô, địa điểm, vốn đầu tư, tiến độ thực hiện), các thủ tục điều chỉnh phải được thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Luật Đầu tư năm 2020.
Làm rõ việc thực hiện các biện pháp bảo đảm thực hiện dự án đầu tư (như ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng) đối với các dự án thuộc diện phải bảo đảm thực hiện nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc chưa được bàn giao đất trên thực địa.

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 324 /BKHĐT-PC V/v triển khai thi hành Luật Đầu tư	Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2021

Kính gửi:

- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Sở Kế hoạch và Đầu tư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

Tại công văn số 8909/BKHĐT-PC ngày 31/12/2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có ý kiến về việc thực hiện một số thủ tục đầu tư trong thời gian Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư chưa được ban hành.

Trên cơ sở báo cáo và kiến nghị của một số địa phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn bổ sung một số mẫu văn bản thực hiện thủ tục đầu tư (Danh mục gửi kèm theo công văn này).

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị các địa phương có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời hướng dẫn./.

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lãnh đạo Bộ;
- Các Đơn vị: ĐTNN, ĐKKD, QLĐT,
PTDN, QLKKT, GSTĐ, KCHTĐT, KTĐP, QLKTTW;
- Cổng thông tin điện tử Bộ KHĐT,
- Lưu VP, PC.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG

Trần Duy Đông

DANH MỤC

CÁC MẪU VĂN BẢN THỰC HIỆN THỦ TỤC ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo công văn số 324/BKHĐT-PC ngày 20 tháng 01 năm 2020)

STT	Mẫu văn bản và căn cứ áp dụng	Ký hiệu
Phụ lục I: Mẫu văn bản áp dụng đối với nhà đầu tư
1	Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư (Áp dụng đối với dự án do nhà đầu tư đề xuất - thuộc và không thuộc diện Chấp thuận chủ trương đầu tư).	Mẫu I.1
2	Đề xuất dự án đầu tư (Áp dụng đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư – do cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập)	Mẫu I.2
3	Đề xuất dự án đầu tư (Áp dụng đối với dự án thuộc diện Chấp thuận chủ trương đầu tư do nhà đầu tư đề xuất)	Mẫu I.3
4	Đề xuất dự án đầu tư (Áp dụng đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư).	Mẫu I.4
5	Văn bản đăng ký góp vốn/mua cổ phần/phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài.	Mẫu I.5
6	Văn bản đăng ký thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài trong hợp đồng BCC	Mẫu I.6
7	Văn bản đăng ký điều chỉnh thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài trong hợp đồng BCC	Mẫu I.7
8	Văn bản thông báo chấm dứt văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài trong hợp đồng BCC	Mẫu I.8
9	Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư (Áp dụng đối với tất cả các dự án thuộc và không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư)	Mẫu I.9
10	Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh	Mẫu I.10
11	Văn bản thông báo của nhà đầu tư về việc ngừng hoạt động dự án đầu tư	Mẫu I.11
12	Văn bản thông báo chấm dứt hoạt động dự án đầu tư	Mẫu I.12
13	Văn bản đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư	Mẫu I.13
14	Văn bản đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư	Mẫu I.14
15	Văn bản đề nghị hiệu đính thông tin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư	Mẫu I.15
16	Văn bản đề nghị nộp lại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư	Mẫu I.16
17	Báo cáo thực hiện dự án đầu tư (Áp dụng cho Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài không thuộc diện phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo điểm b, c khoản 2 Điều 37 Luật Đầu tư, và Điều 72 Luật Đầu tư).	Mẫu I.17
Phụ lục II: Mẫu văn bản áp dụng đối với cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư
18	Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư	Mẫu II.1
19	Văn bản chấp thuận nhà đầu tư (Khoản 3 Điều 29 Luật Đầu tư)	Mẫu II.2
20	Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (Trường hợp cấp GCNĐKĐT mới)	Mẫu II.3
21	Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (Trường hợp điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư )	Mẫu II.4
22	Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (Trường hợp đổi Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư/ Giấy phép kinh doanh/…)	Mẫu II.5
23	Văn bản thỏa thuận ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư	Mẫu II.6
24	Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động văn phòng điều hành	Mẫu II.7
25	Văn bản quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của văn phòng điều hành	Mẫu II.8
26	Quyết định ngừng hoạt động của dự án đầu tư (Do nhà đầu tư đề xuất)	Mẫu II.9
27	Quyết định ngừng hoạt động của dự án đầu tư (Do cơ quan quản lý nhà nước)	Mẫu II.10
28	Quyết định ngừng hoạt động của dự án đầu tư (Do Thủ tướng Chính phủ quyết định)	Mẫu II.11
29	Quyết định chấm dứt toàn bộ hoạt động của dự án đầu tư	Mẫu II.12
30	Quyết định chấm dứt một phần hoạt động của dự án đầu tư	Mẫu II.13
31	Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư/Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư/Giấy phép kinh doanh	Mẫu II.14
32	Thông báo về việc đáp ứng điều kiện góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài.	Mẫu II.15
33	Đề nghị đăng tải thông báo trên Cổng thông tin quốc gia về đầu tư (Trường hợp Cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư).	Mẫu II.16