Giới thiệu về Công văn 3241/TCT-TNCN
Công văn 3241/TCT-TNCN do Tổng cục Thuế ban hành là một văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường công tác quản lý thuế và chống thất thu thuế đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản. Văn bản này tập trung hướng dẫn các cơ quan thuế địa phương triển khai các biện pháp nghiệp vụ chặt chẽ nhằm kiểm soát giá giao dịch thực tế, ngăn chặn tình trạng kê khai "hai giá" (giá trên hợp đồng thấp hơn giá thực tế) để trốn thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ.
Các nội dung cốt lõi và chính sách trọng tâm của Công văn 3241/TCT-TNCN
1. Nguyên tắc xác định giá chuyển nhượng bất động sản để tính thuế
- Giá chuyển nhượng làm căn cứ tính thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ là giá thực tế ghi trên hợp đồng chuyển nhượng tại thời điểm giao dịch.
- Trường hợp hợp đồng chuyển nhượng không ghi giá hoặc giá ghi trên hợp đồng thấp hơn bảng giá đất, giá tính lệ phí trước bạ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm chuyển nhượng, cơ quan thuế sẽ áp dụng bảng giá của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để tính thuế.
- Cơ quan thuế có trách nhiệm đối chiếu, kiểm tra tính trung thực của giá trị chuyển nhượng kê khai trên tờ khai thuế so với cơ sở dữ liệu và giá giao dịch thực tế trên thị trường.
2. Biện pháp đấu tranh chống thất thu thuế và kê khai sai giá trị giao dịch
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để người nộp thuế hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý khi thực hiện giao dịch bất động sản, khuyến khích việc tự giác kê khai đúng giá trị giao dịch thực tế.
- Yêu cầu người nộp thuế thực hiện cam kết bằng văn bản về tính chính xác, trung thực của giá trị chuyển nhượng đã kê khai trên hợp đồng và tờ khai thuế.
- Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để kiểm tra, đối chiếu thông tin từ các nguồn dữ liệu của ngành thuế, thông tin từ các văn phòng công chứng và văn phòng đăng ký đất đai nhằm phát hiện các trường hợp có dấu hiệu kê khai thấp để trốn thuế.
3. Cơ chế phối hợp liên ngành trong quản lý thuế bất động sản
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp để chỉ đạo các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn thực hiện nghiêm túc quy định về công chứng hợp đồng; yêu cầu công chứng viên giải thích rõ cho người dân về nghĩa vụ kê khai đúng giá thực tế và hậu quả pháp lý của việc kê khai sai.
- Phối hợp với cơ quan Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký đất đai để kịp thời trao đổi, cung cấp thông tin về các giao dịch chuyển nhượng, biến động đất đai phục vụ cho công tác quản lý thuế.
- Chuyển hồ sơ sang cơ quan Công an để điều tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hình sự đối với các trường hợp cố tình kê khai giá trị chuyển nhượng thấp hơn nhiều lần so với giá thực tế, có dấu hiệu trốn thuế rõ ràng.
4. Trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp
- Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Chi cục Thuế và cán bộ thuế trong việc giám sát, kiểm tra hồ sơ chuyển nhượng bất động sản.
- Thường xuyên tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện và báo cáo những vướng mắc phát sinh về Tổng cục Thuế để kịp thời tháo gỡ, đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong việc áp dụng pháp luật thuế trên toàn quốc.
Tóm lại, Công văn 3241/TCT-TNCN thể hiện sự quyết liệt của Tổng cục Thuế trong việc lành mạnh hóa thị trường bất động sản, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế của người dân trong các giao dịch dân sự liên quan đến đất đai.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3241/TCT-TNCN | Hà Nội, ngày 09 tháng 09 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hà Nội.
Trả lời công văn số 14136/CT-QLĐ ngày 01/6/2011 của Cục Thuế thành phố Hà Nội về vướng mắc trong quá trình thực hiện công văn số 1133/TCT- TNCN ngày 05/4/2011 của Tổng cục Thuế và Thông tư số 12/2011/TT-BTC ngày 26/01/2011 của Bộ Tài Chính. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Những vướng mắc về việc thực hiện công văn số 1133/TCT-TNCN ngày 05/4/2011, Tổng cục Thuế đã có báo cáo Bộ và sẽ được hướng dẫn sau.
2. Những vấn đề vướng mắc khi thực hiện Thông tư số 12/2011/TT-BTC ngày 26/01/2011 của Bộ Tài Chính:
2.1. Những vướng mắc được phản ánh tại điểm 2.1 công văn 14136/CT-QLĐ ngày 01/6/2011 của Cục Thuế đã được giải quyết tại Thông tư số 113/2011/TT-BTC ngày 04/8/2011 của Bộ Tài chính.
2.2. Đối với chuyển nhượng "hợp đồng góp vốn để có quyền mua nền nhà, căn hộ" được chủ đầu tư chấp thuận cho phép chuyển nhượng về hồ sơ, thủ tục kê khai nộp thuế TNCN được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 02/2010/TT-BTC ngày 11/01/2010 của Bộ Tài chính;
3. Tại điểm 6a Điều 18 Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01/9/2010 của Bộ Xây dựng Quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở quy định: "Nếu đã nhận bàn giao nhà ở từ chủ đầu tư thì phải thực hiện việc mua bán nhà ở theo đúng thủ tục quy định của Luật Nhà ở và pháp luật về dân sự (bên bán phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu về nhà ở do cơ quan có thẩm quyền cấp, các bên phải lập hợp đồng mua bán nhà ở và nộp thuế cho Nhà nước theo quy định ").
Căn cứ quy định trên, cá nhân đã nộp đủ tiền theo thoả thuận ghi trong hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai và đã được chủ đầu tư bàn giao nhà ở chỉ được chuyển nhượng khi có giấy chứng nhận về quyền sở hữu nhà ở.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế TP. Hà Nội được biết./.
|
Nơi nhận: | TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật Nhà ở 2005
- 2 Thông tư 02/2010/TT-BTC hướng dẫn bổ sung Thông tư 84/2008/TT-BTC và Nghị định 100/2008/NĐ-CP về Luật thuế thu nhập cá nhân do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 16/2010/TT-BXD hướng dẫn Nghị định 71/2010/NĐ-CP về Luật nhà ở do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Thông tư 12/2011/TT-BTC Sửa đổi Thông tư 84/2008/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân và sửa đổi Thông tư số 02/2010/TT-BTC hướng dẫn bổ sung Thông tư số 84/2008/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 1133/TCT-TNCN về vướng mắc về thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Thông tư 113/2011/TT-BTC sửa đổi Thông tư 62/2009/TT-BTC, Thông tư 02/2010/TT-BTC và Thông tư 12/2011/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 3929/TCT-TNCN về thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 2514/TCT-KK về thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 4102/TCT-TNCN về thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Luật Nhà ở 2005
- 2 Công văn 3929/TCT-TNCN về thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Thông tư 02/2010/TT-BTC hướng dẫn bổ sung Thông tư 84/2008/TT-BTC và Nghị định 100/2008/NĐ-CP về Luật thuế thu nhập cá nhân do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 16/2010/TT-BXD hướng dẫn Nghị định 71/2010/NĐ-CP về Luật nhà ở do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Thông tư 12/2011/TT-BTC Sửa đổi Thông tư 84/2008/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân và sửa đổi Thông tư số 02/2010/TT-BTC hướng dẫn bổ sung Thông tư số 84/2008/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 1133/TCT-TNCN về vướng mắc về thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Thông tư 113/2011/TT-BTC sửa đổi Thông tư 62/2009/TT-BTC, Thông tư 02/2010/TT-BTC và Thông tư 12/2011/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành
- 8 Công văn 2514/TCT-KK về thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản do Tổng cục Thuế ban hành
- 9 Công văn 4102/TCT-TNCN về thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản do Tổng cục Thuế ban hành