Tóm tắt Công văn 3291/TCT-CS năm 2017 về lệ phí trước bạ do Tổng cục Thuế ban hành

Công văn 3291/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các Cục Thuế địa phương về chính sách thu, miễn lệ phí trước bạ đối với nhà đất trong các trường hợp cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và phân tích chuyên sâu các quy định cốt lõi của văn bản này.

- Thông tin tổng quan về văn bản

• Cơ quan ban hành: Tổng cục Thuế.
• Số hiệu văn bản: 3291/TCT-CS.
• Ngày ban hành: 25/07/2017.
• Chủ đề chính: Hướng dẫn chính sách lệ phí trước bạ đối với đất đai khi cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Các nội dung cốt lõi và hướng dẫn chi tiết của Công văn 3291/TCT-CS

- Nguyên tắc xác định nghĩa vụ lệ phí trước bạ khi cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Công văn căn cứ vào các quy định tại Nghị định số 140/2016/NĐ-CP của Chính phủ để làm rõ nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất trong quá trình cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận:

• Trường hợp không phải nộp lệ phí trước bạ: Khi người sử dụng đất được cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất mà không thay đổi chủ sử dụng đất, đồng thời không phát sinh tăng diện tích đất thực tế sử dụng.
• Trường hợp đo đạc lại bản đồ địa chính: Nếu việc cấp đổi Giấy chứng nhận phát sinh do đo đạc lại bản đồ địa chính theo quy định của pháp luật về đất đai mà ranh giới thửa đất không thay đổi, diện tích đất có sự biến động nhỏ do sai số đo đạc nhưng không làm thay đổi bản chất quyền sử dụng đất của chủ sở hữu thì cũng thuộc diện không phải nộp lệ phí trước bạ.

- Xử lý trường hợp phát sinh tăng diện tích đất khi đo đạc lại

Đối với các trường hợp đo đạc lại dẫn đến diện tích đất thực tế tăng thêm so với diện tích ghi trên Giấy chứng nhận cũ, Tổng cục Thuế hướng dẫn cụ thể như sau:

• Xác định phần diện tích tăng thêm: Phần diện tích đất tăng thêm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận quyền sử dụng đất là đối tượng phải chịu lệ phí trước bạ.
• Nghĩa vụ của người nộp thuế: Người sử dụng đất phải thực hiện kê khai và nộp lệ phí trước bạ đối với phần diện tích chênh lệch tăng thêm này theo giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm kê khai.

- Căn cứ pháp lý áp dụng thực hiện

Để đảm bảo tính pháp lý đồng bộ, Công văn 3291/TCT-CS viện dẫn các văn bản quy phạm pháp luật quan trọng sau:

• Nghị định số 140/2016/NĐ-CP: Nghị định của Chính phủ ban hành ngày 10/10/2016 quy định chi tiết về đối tượng chịu lệ phí trước bạ, người nộp lệ phí trước bạ, các trường hợp miễn lệ phí trước bạ và căn cứ tính lệ phí trước bạ.
• Thông tư số 301/2016/TT-BTC: Thông tư của Bộ Tài chính ban hành ngày 15/11/2016 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 140/2016/NĐ-CP, đặc biệt là các hướng dẫn về hồ sơ khai lệ phí trước bạ và quy trình xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà đất.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan thuế địa phương

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các Chi cục Thuế trực thuộc thực hiện các công việc sau:

• Kiểm tra, đối chiếu hồ sơ thực tế: Cơ quan thuế phải phối hợp chặt chẽ với cơ quan tài nguyên và môi trường để kiểm tra hồ sơ địa chính, xác định rõ nguồn gốc đất, ranh giới thửa đất và lý do biến động diện tích trước khi ra thông báo nộp lệ phí trước bạ.
• Đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân: Tránh việc thu trùng, thu sai đối với các trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận thuần túy không phát sinh giao dịch chuyển nhượng hoặc tăng diện tích thực tế.
• Giải quyết nhanh chóng thủ tục hành chính: Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, góp phần đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn.