Tổng quan về Công văn 3293/GSQL-GQ1 năm 2017

Công văn 3293/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu áp dụng thuế tự vệ trong hạn ngạch thuế quan. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện tại các Chi cục Hải quan địa phương, đảm bảo việc áp dụng đúng chính sách thuế ưu đãi, đồng thời kiểm soát chặt chẽ lượng hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam theo đúng hạn ngạch quy định.

Các nội dung cốt lõi về thủ tục nhập khẩu hàng hóa hưởng thuế tự vệ trong hạn ngạch

1. Nguyên tắc áp dụng thuế suất thuế tự vệ trong hạn ngạch

• Hàng hóa nhập khẩu muốn được hưởng mức thuế suất thuế tự vệ trong hạn ngạch phải thuộc danh mục hàng hóa được áp dụng hạn ngạch thuế quan theo quyết định của Bộ Công Thương.
• Doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình được Giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan do Bộ Công Thương cấp và giấy phép này phải còn hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Số lượng hàng hóa thực tế nhập khẩu được áp dụng mức thuế suất ưu đãi trong hạn ngạch không được vượt quá số lượng ghi trên Giấy phép nhập khẩu hạn ngạch thuế quan đã được cấp.

2. Quy trình và thủ tục hải quan đối với doanh nghiệp

• Khai báo tờ khai hải quan: Doanh nghiệp thực hiện khai báo thông tin trên hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS). Tại chỉ tiêu thông tin về mã văn bản pháp quy hoặc mã giấy phép, người khai hải quan phải khai đầy đủ, chính xác số và ngày ký của Giấy phép nhập khẩu hạn ngạch thuế quan.
• Nộp và xuất trình chứng từ: Ngoài bộ hồ sơ hải quan theo quy định chung, doanh nghiệp phải nộp bản chính Giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan để cơ quan hải quan thực hiện việc trừ lùi, hoặc truyền dữ liệu điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
• Thực hiện trừ lùi hạn ngạch: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin và thực hiện việc trừ lùi số lượng hàng hóa nhập khẩu thực tế vào Giấy phép nhập khẩu hạn ngạch thuế quan của doanh nghiệp cho đến khi hết số lượng được cấp phép.

3. Xử lý đối với lượng hàng hóa vượt hạn ngạch hoặc không có giấy phép

• Trường hợp lượng hàng hóa nhập khẩu thực tế vượt quá số lượng ghi trên Giấy phép nhập khẩu hạn ngạch thuế quan, phần hàng hóa vượt hạn ngạch sẽ phải áp dụng mức thuế suất thuế tự vệ ngoài hạn ngạch (mức thuế suất này thường cao hơn đáng kể so với mức thuế suất trong hạn ngạch).
• Trường hợp doanh nghiệp không xuất trình được Giấy phép nhập khẩu hạn ngạch thuế quan hợp lệ tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, toàn bộ lô hàng nhập khẩu đó sẽ bị áp dụng mức thuế suất thuế tự vệ ngoài hạn ngạch hoặc thuế suất thông thường theo quy định pháp luật hiện hành.

4. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan

• Cơ quan Hải quan: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan địa phương tăng cường kiểm tra chặt chẽ hồ sơ, đối chiếu số liệu trừ lùi hạn ngạch trên hệ thống để ngăn chặn các hành vi gian lận, lợi dụng chính sách để nhập khẩu vượt hạn ngạch trái phép.
• Bộ Công Thương: Phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Hải quan trong việc chia sẻ thông tin cấp phép, hỗ trợ xác minh tính hợp pháp của các Giấy phép nhập khẩu hạn ngạch thuế quan khi có yêu cầu hoặc phát sinh vướng mắc trong quá trình thông quan.

Doanh nghiệp cần chủ động theo dõi sát sao lượng hạn ngạch còn lại của mình và thực hiện đúng các bước khai báo hải quan theo hướng dẫn để đảm bảo quyền lợi tối đa về thuế suất ưu đãi.