Tổng quan về Công văn 3301/TCHQ-TXNK năm 2022
Công văn 3301/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về quy trình hoàn thuế, xử lý tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện tại các Chi cục Hải quan địa phương, đảm bảo tính minh bạch, nhanh chóng và đúng quy định pháp luật.
Phân loại hồ sơ hoàn thuế và xử lý tiền thuế nộp thừa
Theo hướng dẫn tại Công văn, hồ sơ hoàn thuế và xử lý tiền thuế nộp thừa được phân loại thành hai nhóm chính để áp dụng quy trình xử lý phù hợp:
- Hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau: Áp dụng đối với các trường hợp người nộp thuế chấp hành tốt pháp luật hải quan, hồ sơ rõ ràng và không thuộc diện nghi vấn. Cơ quan hải quan sẽ ban hành quyết định hoàn thuế trước, sau đó tiến hành thanh tra, kiểm tra theo quy định.
- Hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau: Áp dụng đối với các trường hợp có rủi ro cao, người nộp thuế có dấu hiệu vi phạm, hoặc các trường hợp hoàn thuế theo quy định bắt buộc phải kiểm tra thực tế hồ sơ, chứng từ và các thông tin liên quan trước khi ra quyết định.
Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ hoàn thuế
Quy trình xử lý hồ sơ được thực hiện chặt chẽ qua các bước sau:
- Tiếp nhận hồ sơ: Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế, tiền thuế nộp thừa qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc trực tiếp bằng bản giấy. Hệ thống sẽ tự động kiểm tra thông tin và phản hồi trạng thái tiếp nhận cho người nộp thuế.
- Phân công và kiểm tra hồ sơ: Lãnh đạo đơn vị phân công công chức chuyên trách kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Đối chiếu thông tin trên hệ thống kế toán thuế tập trung với chứng từ nộp tiền của người nộp thuế.
- Xác định số tiền thuế được hoàn: Công chức hải quan tính toán chính xác số tiền thuế, tiền chậm nộp hoặc tiền phạt được hoàn trả, đảm bảo không trùng lặp và đúng đối tượng.
- Ban hành quyết định: Dự thảo Quyết định hoàn thuế hoặc Quyết định không hoàn thuế (nêu rõ lý do) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và ký ban hành.
Quy trình xử lý tiền thuế nộp thừa trên hệ thống kế toán
Việc xử lý tiền thuế nộp thừa được thực hiện đồng bộ trên hệ thống công nghệ thông tin của ngành hải quan:
- Hạch toán kế toán: Sau khi có quyết định hoàn thuế, cơ quan hải quan thực hiện hạch toán giảm thu hoặc hoàn trả trên Hệ thống kế toán thuế tập trung.
- Bù trừ nghĩa vụ thuế: Người nộp thuế có thể đề nghị bù trừ số tiền thuế nộp thừa với các khoản nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt khác hoặc khoản thuế phải nộp của tờ khai tiếp theo.
- Phối hợp với Kho bạc Nhà nước: Cơ quan hải quan chuyển chứng từ hoàn trả sang Kho bạc Nhà nước đồng cấp để thực hiện chi trả tiền thuế hoàn cho người nộp thuế theo đúng tài khoản đã đăng ký.
Thời hạn giải quyết và trách nhiệm của cơ quan hải quan
Công văn 3301/TCHQ-TXNK nhấn mạnh việc tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn giải quyết nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp:
- Thời hạn đối với hồ sơ hoàn thuế trước: Không quá 06 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định.
- Thời hạn đối với hồ sơ kiểm tra trước: Không quá 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định.
- Trách nhiệm công vụ: Công chức hải quan có trách nhiệm hướng dẫn người nộp thuế bổ sung hồ sơ kịp thời nếu còn thiếu sót, không được tự ý kéo dài thời gian xử lý hoặc gây phiền hà cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3301/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 10 tháng 8 năm 2022 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 707/HQTPHCM-TXNK ngày 12/4/2022 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh vướng mắc về việc thực hiện quy trình hoàn thuế, xử lý tiền thuế nộp thừa. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Vướng mắc về cấu trúc mã số quản lý hải quan
Liên quan đến việc cấp mã số quản lý hải quan đối với quyết định hoàn thuế/không thu thuế, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 2697/TCHQ-TXNK ngày 05/7/2022 hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện (đính kèm).
2. Vướng mắc về quy trình xử lý tiền thuế nộp thừa
Căn cứ điểm g khoản 1 Điều 26 chương IV Quyết định số 3394/QĐ-TCHQ ngày 31/12/2021 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc kiểm tra hồ sơ quy định: “Trường hợp hoàn thuế giá trị gia tăng nộp thừa của năm trước nhưng ban hành quyết định hoàn thuế sau ngày 31/3 của năm kế tiếp, cơ quan hải quan cần thu thập thông tin từ cơ quan thuế địa phương để phục vụ việc hoàn thuế thì cơ quan hải quan có văn bản gửi cho cơ quan Thuế địa phương nơi quản lý doanh nghiệp đề nghị cung cấp thông tin, số liệu kê khai nộp thuế, báo cáo quyết toán thuế của người nộp thuế để phục vụ việc hoàn thuế”.
Căn cứ quy định nêu trên, cơ quan hải quan cần thu thập thông tin từ cơ quan thuế địa phương để phục vụ việc hoàn thuế đối với trường hợp hoàn thuế GTGT nộp thừa của năm trước nhưng ban hành quyết định hoàn thuế sau ngày 31/3 của năm kế tiếp đối với các trường hợp sau:
- Người nộp thuế trong thời hạn 12 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ hoàn thuế GTGT nộp thừa có hành vi vi phạm pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế, pháp luật khác có liên quan đang bị cơ quan có thẩm quyền khởi tố vụ án hình sự;
- Người nộp thuế là công ty thành viên trong cùng một tập đoàn nhưng tập đoàn đang bị khởi tố vụ án hình sự hoặc đơn vị thành viên khác trong cùng một tập đoàn đang bị khởi tố vụ án hình sự;
- Người nộp thuế có số tiền thuế GTGT đề nghị hoàn từ 500 triệu đồng trở lên;
- Người nộp thuế không giải trình được những mâu thuẫn trong hồ sơ đề nghị hoàn tiền thuế GTGT nộp thừa;
- Các trường hợp khác mà cơ quan hải quan có nghi ngờ trong quá trình xử lý hồ sơ hoàn thuế GTGT nộp thừa của người nộp thuế.
Cơ quan hải quan phải theo dõi, đôn đốc phối hợp với cơ quan thuế. Ngay sau khi nhận được ý kiến của cơ quan thuế, căn cứ văn bản quy phạm pháp luật, hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT nộp thừa của người nộp thuế, cơ quan hải quan có văn bản phản hồi cho người nộp thuế.
Đối với các trường hợp hoàn tiền thuế GTGT nộp thừa của năm trước nhưng cơ quan hải quan có đủ cơ sở xác định doanh nghiệp chưa kê khai khấu trừ hoặc hoàn thuế tại cơ quan thuế thì không cần thu thập thêm thông tin từ cơ quan thuế địa phương.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết, thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 1806/TCHQ-TXNK năm 2022 về hoàn thuế giá trị gia tăng cho người nước ngoài do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 2101/TCHQ-TXNK năm 2022 vướng mắc hoàn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 2999/TCHQ-TXNK năm 2022 về hoàn thuế giá trị gia tăng nộp thừa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Quyết định 679/QĐ-TCT năm 2023 về Quy trình hoàn thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Quyết định 3394/QĐ-TCHQ năm 2021 về Quy trình miễn thuế, giảm thuế hoàn thuế không thu thuế, xử lý tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1806/TCHQ-TXNK năm 2022 về hoàn thuế giá trị gia tăng cho người nước ngoài do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 2101/TCHQ-TXNK năm 2022 vướng mắc hoàn thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 2999/TCHQ-TXNK năm 2022 về hoàn thuế giá trị gia tăng nộp thừa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Quyết định 679/QĐ-TCT năm 2023 về Quy trình hoàn thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành