Giới thiệu về Công văn 3307/BTC-QLCS năm 2019
Công văn 3307/BTC-QLCS do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô. Văn bản tập trung vào việc rà soát, sắp xếp lại số lượng xe hiện có, thực hiện khoán kinh phí và quản lý mua sắm xe ô tô công theo đúng quy định pháp luật.
1. Rà soát và xác định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô
Bộ Tài chính yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị khẩn trương thực hiện việc xác định định mức sử dụng xe ô tô:
- Xác định cụ thể tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc theo đúng quy định tại Nghị định số 04/2019/NĐ-CP.
- Xác định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng (về chủng loại, số lượng) để làm cơ sở quản lý, bố trí và mua sắm phù hợp với nhu cầu thực tế của từng ngành, lĩnh vực.
- Ban hành quy chế quản lý, sử dụng xe ô tô công của đơn vị, trong đó quy định rõ phương thức quản lý xe (bố trí xe tập trung hoặc khoán kinh phí) nhằm tối ưu hóa hiệu suất sử dụng.
2. Phương án sắp xếp và xử lý xe ô tô dôi dư
Việc xử lý số lượng xe ô tô hiện có sau khi xác định lại định mức được hướng dẫn chi tiết:
- Thực hiện thống kê, phân loại toàn bộ số lượng xe ô tô hiện có tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và các ban quản lý dự án.
- Đối với số xe ô tô vượt định mức (xe dôi dư), các đơn vị phải chủ động xây dựng phương án xử lý trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các hình thức xử lý bao gồm: điều chuyển từ nơi thừa sang nơi thiếu, bán thanh lý hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
- Nghiêm cấm việc giữ lại sử dụng hoặc tự ý điều chuyển, thanh lý xe ô tô dôi dư khi chưa có quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền.
3. Áp dụng cơ chế khoán kinh phí sử dụng xe ô tô
Nhằm tiết kiệm ngân sách nhà nước, Công văn hướng dẫn cụ thể về việc thực hiện khoán kinh phí:
- Khuyến khích các chức danh có tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc và đi công tác tự nguyện đăng ký thực hiện khoán kinh phí sử dụng xe ô tô.
- Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào điều kiện thực tế, khoảng cách di chuyển và đơn giá dịch vụ phương tiện công cộng tại địa phương để xây dựng mức khoán kinh phí phù hợp, đảm bảo tính tiết kiệm và hiệu quả cao hơn so với việc bố trí xe công.
4. Kiểm soát mua sắm mới và cập nhật dữ liệu tài sản công
Công tác mua sắm mới và quản lý thông tin xe ô tô được siết chặt:
- Chỉ xem xét, quyết định mua sắm mới xe ô tô khi cơ quan, đơn vị chưa đủ số lượng xe theo định mức được giao và đã hoàn thành việc rà soát, sắp xếp, điều chuyển số xe dôi dư hiện có.
- Quy trình mua sắm mới phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về đấu thầu, mua sắm tập trung và quản lý tài sản công.
- Các Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo cập nhật đầy đủ, chính xác và kịp thời thông tin về xe ô tô vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công để phục vụ công tác giám sát, quản lý đồng bộ.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3307/BTC-QLCS | Hà Nội, ngày 22 tháng 3 năm 2019 |
| Kính gửi: | - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương; |
Chính phủ đã ban hành Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô; theo đó, Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 25/02/2019. Để kịp thời triển khai thực hiện quy định của Chính phủ về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô, đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các Tập đoàn kinh tế do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập quan tâm chỉ đạo một số nội dung sau:
1. Căn cứ tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô quy định tại Nghị định số 04/2019/NĐ-CP, thực hiện rà soát, xác định rõ số lượng xe ô tô phục vụ công tác các chức danh; số lượng xe ô tô phục vụ công tác chung của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo tiêu chuẩn, định mức quy định tại Nghị định số 04/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Thực hiện rà soát số lượng xe ô tô hiện có, đối chiếu tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô đã xác định để sắp xếp, bố trí việc sử dụng xe ô tô của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định mức quy định tại Nghị định số 04/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Rà soát, xác định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng quy định tại Điều 17 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP (trừ xe ô tô chuyên dùng khác quy định tại Khoản 7 Điều 17 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP) để xây dựng và ban hành quyết định quy định tiêu chuẩn, định mức (đối tượng sử dụng, chủng loại, số lượng, mức giá) sử dụng xe ô tô chuyên dùng cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Đối với xe ô tô chuyên dùng quy định tại Khoản 7 Điều 17 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP thì phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (đối tượng sử dụng, chủng loại, số lượng, mức giá tối đa) trước khi quyết định áp dụng.
Việc sắp xếp lại, xử lý số xe ô tô nêu tại điểm 1 và điểm 2 Công văn này thực hiện theo quy định tại Điều 24 và Điều 25 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP; theo đó, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp quyết định xử lý xe ô tô dôi dư (nếu có) theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
3. Riêng đối với xe ô tô chuyên dùng trong lĩnh vực y tế quy định tại Khoản 1 Điều 17 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP, đề nghị Bộ Y tế khẩn trương ban hành quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng trong lĩnh vực y tế.
Các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau khi có ý kiến thống nhất của Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh), người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư, căn cứ quy định của Bộ Y tế ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức (đối tượng sử dụng, chủng loại, số lượng, mức giá) sử dụng xe ô tô chuyên dùng trong lĩnh vực y tế cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính về việc triển khai Nghị định số 04/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô; Trong quá trình thực hiện có vướng mắc, đề nghị các bộ, ngành, địa phương, Tập đoàn phản ảnh kịp thời về Bộ Tài chính để phối hợp, xử lý./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 4905/BTC-QLCS năm 2014 xây dựng định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng cho đơn vị trực thuộc do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 2376a/QĐ-BTC năm 2014 đính chính Thông tư 132/2014/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí kiểm định chất lượng an toàn kỹ thuật đối với xe đạp điện; phí kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe mô tô ba bánh và xe tương tự đang lưu hành do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 27/2017/TT-BYT về quy định tiêu chuẩn và sử dụng xe ô tô cứu thương do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 1 Công văn 4905/BTC-QLCS năm 2014 xây dựng định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng cho đơn vị trực thuộc do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 2376a/QĐ-BTC năm 2014 đính chính Thông tư 132/2014/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí kiểm định chất lượng an toàn kỹ thuật đối với xe đạp điện; phí kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe mô tô ba bánh và xe tương tự đang lưu hành do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017
- 4 Thông tư 27/2017/TT-BYT về quy định tiêu chuẩn và sử dụng xe ô tô cứu thương do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 5 Nghị định 151/2017/NĐ-CP về hướng dẫn Luật quản lý, sử dụng tài sản công
- 6 Nghị định 04/2019/NĐ-CP quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô