Công văn 3307/TCT-CS năm 2024 do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn Cục Thuế tỉnh Quảng Nam giải quyết vướng mắc liên quan đến chính sách thu tiền thuê đất. Nội dung công văn tập trung làm rõ thẩm quyền, quy trình phối hợp và trách nhiệm của cơ quan tài chính cùng cơ quan thuế trong việc xác định các khoản được khấu trừ vào tiền thuê đất, tiền sử dụng đất phải nộp của người sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.

- Thông tin chung về văn bản hướng dẫn

• Tên văn bản: Công văn 3307/TCT-CS năm 2024 về Chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành.
• Cơ quan ban hành: Tổng cục Thuế (Vụ Chính sách).
• Cơ quan nhận hướng dẫn: Cục Thuế tỉnh Quảng Nam.
• Nội dung trọng tâm: Phân định trách nhiệm giữa cơ quan tài chính và cơ quan thuế trong việc tiếp nhận hồ sơ, xác định các khoản được trừ và ban hành thông báo nghĩa vụ tài chính về đất đai.

- Các căn cứ pháp lý áp dụng

• Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ: Quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2014.
• Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính: Hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP. Tại Khoản 2 Điều 20 quy định các trường hợp phát sinh kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2014 được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư này.
• Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22/06/2016 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường: Quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất.
• Công văn số 15286/BTC-QLCS ngày 23/10/2014 của Bộ Tài chính: Hướng dẫn gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc triển khai quy trình xác định nghĩa vụ tài chính đất đai.

- Trách nhiệm của Cơ quan Tài chính trong việc xác định khoản được trừ

• Vai trò chủ trì: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT, cơ quan tài chính là cơ quan chủ trì xác định các khoản mà người sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
• Cơ sở xác định: Việc xác định các khoản được trừ được thực hiện trên cơ sở hồ sơ do Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến.
• Thời hạn giải quyết: Theo hướng dẫn tại Tiết b Điểm 2.3 Khoản 2 Mục II Công văn số 15286/BTC-QLCS, trong thời hạn năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ từ cơ quan tiếp nhận hồ sơ chuyển đến, cơ quan tài chính phải xác định các khoản được trừ và chuyển cho cơ quan thuế để làm căn cứ tính nghĩa vụ tài chính.

- Trách nhiệm của Cơ quan Thuế trong việc xác định nghĩa vụ tài chính

• Tiếp nhận thông tin: Theo Khoản 2 Điều 12 Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT, cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận thông tin về các khoản người sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp do cơ quan tài chính chuyển đến (nếu có).
• Xác định số tiền phải nộp: Cơ quan thuế căn cứ vào thông tin về các khoản được trừ do cơ quan tài chính cung cấp để tính toán chính xác số tiền thuê đất, tiền sử dụng đất thực tế mà người sử dụng đất phải nộp.
• Thời hạn ban hành thông báo: Theo Tiết a Điểm 2.4 Khoản 2 Mục II Công văn số 15286/BTC-QLCS, trong thời hạn năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của người sử dụng đất và văn bản xác định của cơ quan tài chính, cơ quan thuế phải ban hành Thông báo đơn giá thuê đất và Thông báo nộp các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai gửi cho người sử dụng đất.

- Hướng dẫn thực hiện của Tổng cục Thuế đối với địa phương

• Nguyên tắc thống nhất: Tổng cục Thuế khẳng định, theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành có hiệu lực từ ngày 01/7/2014, cơ quan tài chính chịu trách nhiệm xác định khoản được trừ, cơ quan thuế căn cứ vào đó để ra thông báo nộp tiền.
• Yêu cầu thực hiện: Tổng cục Thuế đề nghị Cục Thuế tỉnh Quảng Nam căn cứ vào các quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT và các văn bản liên quan để thực hiện đúng quy trình, đảm bảo quyền lợi của người nộp thuế và tránh thất thu ngân sách nhà nước.