Giới thiệu về Công văn 331/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 331/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất việc áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các mặt hàng thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho y tế nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình phân loại, áp thuế đối với trang thiết bị y tế.

Cơ sở pháp lý áp dụng thuế suất thuế GTGT đối với thiết bị y tế

Công văn căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành về thuế GTGT để làm cơ sở hướng dẫn, bao gồm:

• Luật Thuế giá trị gia tăng và các Luật sửa đổi, bổ sung liên quan.
• Nghị định số 209/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Khoản 8 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung về đối tượng áp dụng thuế suất thuế GTGT 5% đối với thiết bị y tế chuyên dùng.

Quy định chi tiết về đối tượng áp dụng thuế suất thuế GTGT 5%

Theo hướng dẫn tại Công văn 331/TCHQ-TXNK, để được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 5%, các mặt hàng thiết bị, dụng cụ y tế nhập khẩu phải đáp ứng các điều kiện chặt chẽ sau:

• Thiết bị y tế chuyên dùng có giấy phép nhập khẩu: Các trang thiết bị y tế phải có giấy phép nhập khẩu do Bộ Y tế cấp theo quy định pháp luật chuyên ngành tại thời điểm nhập khẩu.
• Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành: Thiết bị phải có giấy chứng nhận đăng ký lưu hành tại Việt Nam do Bộ Y tế cấp còn hiệu lực.
• Danh mục thiết bị y tế chuyên dùng: Các mặt hàng phải thuộc danh mục trang thiết bị y tế chuyên dùng được xác định theo quy định của Bộ Y tế hoặc thuộc danh mục do Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Y tế ban hành.
• Xác nhận của Bộ Y tế: Đối với các trường hợp chưa có quy định rõ ràng trong danh mục, doanh nghiệp phải có văn bản xác nhận của Bộ Y tế về việc mặt hàng nhập khẩu là thiết bị chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho y tế để làm cơ sở áp dụng thuế suất 5%.

Hướng dẫn thực hiện đối với Cơ quan Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các nội dung sau để đảm bảo tính thống nhất trong quản lý thuế:

• Kiểm tra hồ sơ hải quan chặt chẽ: Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ lưỡng tên hàng, ký mã hiệu, chủng loại và mục đích sử dụng của thiết bị nhập khẩu với các chứng từ pháp lý do Bộ Y tế cấp.
• Áp dụng đúng mức thuế suất: Chỉ áp dụng thuế suất thuế GTGT 5% đối với các thiết bị, dụng cụ đáp ứng đầy đủ điều kiện là thiết bị y tế chuyên dùng. Các trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện hoặc là thiết bị dùng chung (không chuyên dùng cho y tế) phải áp dụng mức thuế suất thông thường (10%).
• Xử lý vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để phối hợp với Bộ Y tế và Bộ Tài chính giải quyết, tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.

Ý nghĩa và tác động của Công văn 331/TCHQ-TXNK

Việc ban hành Công văn 331/TCHQ-TXNK mang lại nhiều tác động tích cực đối với hoạt động xuất nhập khẩu trang thiết bị y tế:

• Minh bạch hóa thủ tục: Giúp doanh nghiệp nhập khẩu nắm rõ các điều kiện cần thiết để được hưởng thuế suất ưu đãi, từ đó chủ động chuẩn bị hồ sơ pháp lý đầy đủ và chính xác.
• Thống nhất thực thi pháp luật: Hạn chế tình trạng áp dụng thuế suất không đồng nhất giữa các chi cục hải quan khác nhau đối với cùng một mặt hàng thiết bị y tế.
• Hỗ trợ ngành y tế: Việc áp dụng đúng mức thuế suất 5% góp phần giảm chi phí nhập khẩu trang thiết bị y tế, từ đó hỗ trợ giảm giá thành dịch vụ khám chữa bệnh cho người dân.