Tóm tắt Công văn 332/TCT-CS năm 2015 về xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn thương mại

Công văn 332/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn chi tiết về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi liên quan đến hóa đơn thương mại trong hoạt động xuất khẩu. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong giai đoạn chuyển tiếp quy định về hóa đơn.

- Quy định về việc sử dụng hóa đơn thương mại trong hoạt động xuất khẩu

• Theo hướng dẫn tại Thông tư số 39/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính (có hiệu lực từ ngày 01/06/2014), trong bộ hồ sơ hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài, người nộp thuế sử dụng hóa đơn thương mại thay cho hóa đơn xuất khẩu.
• Hóa đơn thương mại do doanh nghiệp tự thiết lập theo thông lệ quốc tế, đảm bảo các nội dung chủ yếu theo quy định của Luật Thương mại và pháp luật về hải quan.
• Việc chuyển đổi từ hóa đơn xuất khẩu sang hóa đơn thương mại nhằm mục đích đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động ngoại thương của các doanh nghiệp Việt Nam.

- Nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính về hóa đơn

• Đối với các trường hợp xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ phát sinh từ ngày 01/06/2014 trở đi, việc doanh nghiệp sử dụng hóa đơn thương mại là đúng quy định pháp luật. Do đó, cơ quan thuế không thực hiện xử phạt vi phạm hành chính về hành vi không lập hóa đơn xuất khẩu.
• Đối với các trường hợp phát sinh trước ngày 01/06/2014, việc sử dụng hóa đơn và xử phạt vi phạm (nếu có) phải được đối chiếu với các văn bản quy phạm pháp luật về hóa đơn có hiệu lực tại thời điểm phát sinh giao dịch (như Nghị định 51/2010/NĐ-CP và Thông tư 64/2013/TT-BTC).
• Trường hợp doanh nghiệp đã lập hóa đơn thương mại và đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ kê khai, nộp thuế theo quy định thì cơ quan thuế tập trung kiểm tra tính trung thực của giao dịch, tránh việc bắt bẻ lỗi hình thức để xử phạt gây khó khăn cho doanh nghiệp.

- Hướng dẫn triển khai đối với cơ quan thuế địa phương

• Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phổ biến rộng rãi nội dung hướng dẫn này đến toàn thể cán bộ thuế và người nộp thuế trên địa bàn.
• Các chi cục thuế và bộ phận thanh tra, kiểm tra thuế có trách nhiệm rà soát các hồ sơ đang giải quyết hoặc có tranh chấp liên quan đến hóa đơn xuất khẩu để xử lý thống nhất theo đúng tinh thần của Công văn này.
• Tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hoàn thuế, quyết toán thuế liên quan đến hoạt động xuất khẩu khi đã sử dụng hóa đơn thương mại hợp lệ.