Giới thiệu về Công văn 3327/BCT-XNK
Công văn 3327/BCT-XNK do Bộ Công thương ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến hoạt động nhập khẩu linh kiện, phụ tùng xe cơ giới ba bánh mới 100%. Trong bối cảnh Chính phủ kiểm soát chặt chẽ việc lưu hành xe cơ giới ba bánh nhằm đảm bảo an toàn giao thông và trật tự đô thị, công văn này đưa ra các chỉ dẫn cụ thể cho doanh nghiệp và các cơ quan hải quan, đăng kiểm để thực hiện đúng quy định pháp luật.
- Bối cảnh pháp lý và mục tiêu quản lý
- Việc quản lý nhập khẩu linh kiện xe ba bánh được thực hiện theo định hướng của Nghị quyết số 05/2008/NQ-CP của Chính phủ về các giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông.
- Hạn chế tối đa việc lắp ráp tự phát và lưu hành các loại xe cơ giới ba bánh không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường trên đường bộ.
- Tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện chính ngạch, phục vụ mục đích sản xuất, lắp ráp xe chuyên dùng hoặc thay thế, sửa chữa hợp pháp.
- Điều kiện nhập khẩu linh kiện, phụ tùng xe cơ giới ba bánh mới 100%
- Chất lượng sản phẩm: Linh kiện, phụ tùng nhập khẩu phải đảm bảo mới 100%, chưa qua sử dụng và có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng từ các nhà sản xuất uy tín.
- Đối tượng nhập khẩu: Doanh nghiệp nhập khẩu phải có giấy phép đăng ký kinh doanh phù hợp, có năng lực sản xuất, lắp ráp hoặc có chức năng bảo hành, bảo dưỡng xe cơ giới theo quy định của pháp luật.
- Mục đích sử dụng: Việc nhập khẩu phải phục vụ cho các dự án sản xuất, lắp ráp đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc phục vụ nhu cầu thay thế linh kiện của các dòng xe ba bánh được phép lưu hành (như xe dành cho người khuyết tật).
- Quy trình kiểm tra chất lượng và thủ tục thông quan
- Kiểm tra chuyên ngành: Các lô hàng linh kiện, phụ tùng xe cơ giới ba bánh khi nhập khẩu phải chịu sự kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của Cục Đăng kiểm Việt Nam (Bộ Giao thông vận tải).
- Hồ sơ thông quan: Doanh nghiệp cần xuất trình đầy đủ hóa đơn thương mại, chứng nhận xuất xứ (C/O), chứng nhận chất lượng (C/Q) và giấy chứng nhận chất lượng của cơ quan đăng kiểm để hoàn tất thủ tục hải quan.
- Sự phối hợp liên ngành: Bộ Công thương phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Hải quan và Bộ Giao thông vận tải để giám sát dòng hàng hóa, tránh tình trạng lợi dụng nhập khẩu linh kiện rời rạc để lắp ráp xe ba bánh trái phép.
- Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu
- Cam kết sử dụng linh kiện, phụ tùng đúng mục đích đã khai báo với cơ quan hải quan và cơ quan quản lý chuyên ngành.
- Không được sử dụng linh kiện nhập khẩu để tự ý lắp ráp các loại xe ba bánh tự chế, xe không đủ điều kiện đăng ký lưu hành.
- Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về chất lượng sản phẩm đưa ra thị trường và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình nhập khẩu, sử dụng linh kiện cho Bộ Công thương khi có yêu cầu.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3327/BCT-XNK | Hà Nội, ngày 02 tháng 4 năm 2010 |
Kính gửi: Bộ Tài chính
Phúc công văn số 2825/BTC-TCHQ ngày 09 tháng 3 năm 2010 của Bộ Tài chính về việc trên, Bộ Công Thương có ý kiến như sau:
Theo Nghị định số 12/2006/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài thì xe ba bánh gắn máy nguyên chiếc và bộ linh kiện, phụ tùng xe ba bánh gắn máy mới 100% không thuộc Danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu. Theo quy định này doanh nghiệp được nhập khẩu và làm thủ tục tại Hải quan cửa khẩu:
Tuy nhiên theo Nghị quyết số 05/2008/NQ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ, trong đó có quy định: "... không cấp phép mới cho lưu hành thêm các loại xe cơ giới ba bánh; đối với các loại xe cơ giới ba bánh hiện có đang lưu hành thì ban hành quy định cấm lưu hành (kể cả xe cơ giới ba bánh nhập khẩu) trong nội thành, nội thị và các quốc lộ (trừ xe xích lô phục vụ du lịch, xe thu gom rác thải phục vụ vệ sinh môi trường, xe làm phương tiện đi lại của thương binh, người tàn tật)".
Như vậy, về chính sách xuất nhập khẩu, không quy định cấm nhập khẩu đối với xe cơ giới ba bánh mới và bộ linh kiện, phụ tùng xe ba bánh gắn mới 100% nhưng việc đăng ký lưu hành đối với loại xe cơ giới ba bánh này phải thực hiện theo Nghị quyết số 05/2008/NQ-CP của Chính phủ nêu trên.
Đề nghị quý Bộ tham khảo thêm ý kiến của cơ quan chức năng để có cơ sở hướng dẫn các đơn vị thực hiện.
Bộ Công Thương xin trao đổi ý kiến trên để quý Bộ tổng hợp./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 12/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 2 Nghị quyết số 05/2008/NQ-CP về việc phiên họp chính phủ thường kỳ tháng 01 năm 2008 do Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 5069/VPCP-KTTH năm 2015 về nhập khẩu xe cơ giới ba bánh để sử dụng trong phạm vi hẹp do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 2125/BKHCN-ĐTG năm 2019 về nhập khẩu linh kiện, phụ tùng, bộ phận thay thế đã qua sử dụng do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành