Giới thiệu chung về Công văn 3328/VPCP-QHĐP năm 2017

Công văn 3328/VPCP-QHĐP năm 2017 do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng nhằm thúc đẩy tiến độ và định hướng quá trình xây dựng các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (thường gọi là các đặc khu kinh tế) tại Việt Nam. Văn bản tập trung vào việc chỉ đạo chuẩn bị các điều kiện cần thiết, xây dựng đề án và hoàn thiện khung pháp lý cho ba đơn vị trọng điểm bao gồm: Vân Đồn (tỉnh Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (tỉnh Khánh Hòa) và Phú Quốc (tỉnh Kiên Giang).

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của văn bản

Nội dung chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Xác định phạm vi và địa bàn triển khai: Tập trung nghiên cứu, xây dựng mô hình đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt tại ba khu vực có tiềm năng phát triển và vị trí địa lý chiến lược là Vân Đồn (Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (Khánh Hòa) và Phú Quốc (Kiên Giang).
• Xây dựng thể chế và dự thảo Luật: Chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các tỉnh Quảng Ninh, Khánh Hòa, Kiên Giang để khẩn trương hoàn thiện các Đề án thành lập đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; đồng thời phối hợp xây dựng dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt để trình các cấp có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến.
• Nghiên cứu cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội: Yêu cầu các cơ quan chủ trì nghiên cứu đề xuất các cơ chế, chính sách ưu đãi mang tính đột phá, vượt trội so với quy định hiện hành nhằm tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, có sức cạnh tranh cao trong khu vực và quốc tế. Các chính sách này bao gồm ưu đãi về thuế, đất đai, thủ tục hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
• Phân công trách nhiệm thực hiện: Xác định rõ vai trò chủ trì của Ủy ban nhân dân các tỉnh liên quan trong việc xây dựng đề án riêng cho từng địa phương, đồng thời quy định trách nhiệm phối hợp, thẩm định của các Bộ, ngành Trung ương dưới sự điều phối chung của Chính phủ và Văn phòng Chính phủ.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

Công văn 3328/VPCP-QHĐP đóng vai trò quan trọng trong việc:

• Thống nhất định hướng chỉ đạo của Chính phủ đối với các địa phương và Bộ, ngành trong việc triển khai mô hình kinh tế mới.
• Tạo cơ sở pháp lý ban đầu để các địa phương chủ động xây dựng quy hoạch, thu hút nhà đầu tư chiến lược và chuẩn bị các điều kiện cần thiết về hạ tầng.
• Đẩy nhanh tiến độ soạn thảo và hoàn thiện dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt để trình Quốc hội, hướng tới việc luật hóa các cơ chế đặc thù cho ba khu vực Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc.