Tóm tắt Công văn 3360/CHK-QLC năm 2021 về cấp, cấp lại Giấy phép nhân viên hàng không trong giai đoạn dịch bệnh COVID-19
Công văn 3360/CHK-QLC được Cục Hàng không Việt Nam ban hành trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động duy trì và vận hành của ngành hàng không. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn, giải pháp tạm thời nhằm tháo gỡ khó khăn cho các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện thủ tục cấp, cấp lại giấy phép và năng định cho nhân viên hàng không, đảm bảo lực lượng lao động này không bị gián đoạn hoạt động chuyên môn nhưng vẫn tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về phòng, chống dịch.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 3360/CHK-QLC bao gồm:
1. Mục đích và phạm vi áp dụng trong giai đoạn dịch bệnh
- Giải quyết các vướng mắc phát sinh do việc áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội, hạn chế đi lại, khiến nhân viên hàng không không thể thực hiện các thủ tục kiểm tra, đánh giá trực tiếp để cấp hoặc cấp lại giấy phép.
- Đảm bảo duy trì liên tục chứng chỉ chuyên môn cho lực lượng lao động cốt lõi của ngành hàng không như phi công, kiểm soát viên không lưu, nhân viên bảo dưỡng tàu bay và tiếp viên hàng không.
2. Các giải pháp linh hoạt trong quy trình cấp, cấp lại giấy phép
- Cho phép áp dụng các hình thức nộp hồ sơ trực tuyến, đơn giản hóa quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến của Cục Hàng không Việt Nam.
- Xem xét gia hạn thời hạn hiệu lực của các loại giấy phép, năng định, hoặc giấy chứng nhận sức khỏe đối với những trường hợp nhân viên hàng không không thể thực hiện kiểm tra định kỳ do ảnh hưởng trực tiếp bởi dịch bệnh COVID-19.
- Ứng dụng các phương pháp đánh giá, sát hạch lý thuyết và thực hành gián tiếp hoặc thông qua các thiết bị mô phỏng huấn luyện (Simulator) được phê chuẩn, giảm thiểu việc tiếp xúc trực tiếp.
3. Điều kiện và tiêu chuẩn áp dụng biện pháp đặc cách
- Việc gia hạn hoặc áp dụng quy trình đặc cách chỉ được thực hiện khi có sự đánh giá kỹ lưỡng về rủi ro an toàn hàng không từ phía các hãng hàng không và đơn vị khai thác.
- Nhân viên hàng không được gia hạn giấy phép phải đáp ứng các yêu cầu tối thiểu về kinh nghiệm thực tế gần nhất và không vi phạm các quy định về an toàn bay trước đó.
- Các biện pháp đặc cách này chỉ mang tính chất tạm thời và có thời hạn áp dụng cụ thể, phù hợp với diễn biến của dịch bệnh và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải.
4. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan
- Đối với các hãng hàng không và đơn vị khai thác: Có trách nhiệm tổng hợp danh sách, lập phương án đánh giá rủi ro và báo cáo Cục Hàng không Việt Nam xem xét quyết định đối với từng trường hợp cụ thể; giám sát chặt chẽ năng lực hành nghề của nhân viên được gia hạn giấy phép.
- Đối với nhân viên hàng không: Chủ động cập nhật thông tin, hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn và tuân thủ các yêu cầu tự đào tạo, duy trì năng lực trong điều kiện cho phép.
- Đối với Cục Hàng không Việt Nam: Thực hiện vai trò giám sát, kiểm tra và phê duyệt kịp thời các kiến nghị hợp lý từ phía doanh nghiệp, đảm bảo tuyệt đối an toàn hàng không trong mọi tình huống.
Công văn 3360/CHK-QLC là một giải pháp kịp thời, thể hiện sự linh hoạt và chủ động của Cục Hàng không Việt Nam trong việc đồng hành cùng các doanh nghiệp hàng không vượt qua giai đoạn khủng hoảng do đại dịch COVID-19, đồng thời giữ vững các tiêu chuẩn an toàn hàng không quốc gia và quốc tế.
| BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3360 /CHK-QLC | Hà Nội, ngày 03 tháng 8 năm 2021 |
| Kính gửi: | - Cảng vụ hàng không miền Bắc; |
Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành về các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid – 19;
Căn cứ Công điện số 1063/CĐ-TTG ngày 31/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phòng chống dịch Covid-19;
Trên cơ sở tình hình dịch Covid-19 đang có diễn biến phức tạp tại hầu hết các tỉnh thành trên cả nước; đồng thời để thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ công tác phòng, chống dịch theo chỉ đạo của Chính phủ, Cục Hàng không Việt Nam (Cục HKVN) thông báo một số nội dung liên quan đến công tác cấp, cấp lại giấy phép nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay (giấy phép) tại các Cảng hàng không thuộc tỉnh, thành phố đang thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ như sau:
1. Đối với các hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại giấy phép đã gửi về Cục HKVN tại các Đơn đề nghị số 1383/TCTCHKVN-TCNS, số 2189/TCTCHKVN-TCNS và số 2407/TCTCHKVN-TCNS của Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam; số 24/VSAE-21 của Công ty cổ phần kỹ thuật hàng không Ngôi Sao Việt; số 681/VIAGS-TCNL, số 724/VIAGS-TCNL, số 920/VIAGS-TCNL của Công ty dịch vụ mặt đất sân bay Việt Nam; số 294/PA-NS của Công ty cổ phần nhiên liệu bay Petrolimex; số 326/ĐN-CTN của Công ty trực thăng miền Nam; số 340/TCS-ĐT và 918/TCS-ĐT của Công ty cổ phần dịch vụ hàng hóa Tân Sơn Nhất; số SCSC21/CAA/62 của Công ty cổ phần dịch vụ hàng hóa Sài Gòn; số 55-2021/SAAM của Công ty TNHH dịch vụ bảo dưỡng máy bay CHK miền Nam; số 1395/TCTHK-TCNL của Tổng Công ty hàng không Việt Nam; số 572/SAGS của Công ty phục vụ mặt đất Sài Gòn; số 155/VACS của Công ty TNHH MTV suất ăn hàng không Việt Nam; số 34-21/VJC-ENG của Công ty cổ phần hàng không Vietjet; số 576/CV-PVMĐHN của Công ty Cổ phần Phục vụ mặt đất Hà Nội; số 879/TCTHK-CTKT của Công ty TNHH Kỹ thuật máy bay:
- Tạm dừng việc tổ chức sát hạch cấp, cấp lại giấy phép để đảm bảo công tác phòng, chống dịch theo quy định.
- Nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay được tiếp tục sử dụng Giấy phép đã được cấp có hiệu lực kể từ ngày 30/6/2016 để thực hiện nhiệm vụ cho đến khi Cục HKVN tổ chức sát hạch cấp, cấp lại giấy phép.
2. Đối với hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại giấy phép phát sinh trong thời gian thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ:
- Tạm dừng việc tổ chức sát hạch cấp, cấp lại Giấy phép để đảm bảo công tác phòng chống dịch theo quy định.
- Nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay được tiếp tục sử dụng Giấy phép đã được cấp có hiệu lực kể từ ngày 30/6/2016 để thực hiện nhiệm vụ cho đến khi Cục HKVN tổ chức sát hạch cấp, cấp lại giấy phép.
- Đơn vị có trách nhiệm rà soát, lập hồ sơ đề nghị gửi về Cục HKVN theo quy định để triển khai công tác tổ chức sát hạch sau khi có văn bản của cấp có thẩm quyền thông báo về việc dừng thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Cảng vụ hàng không miền Bắc, miền Trung, miền Nam tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay đặc biệt là các Cảng hàng không phải thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ, báo cáo ngay các vấn đề phát sinh (nếu có) về Cục HKVN để kịp thời giải quyết.
Cục HKVN thông báo để các cơ quan, đơn vị liên quan biết và triển khai, thực hiện./.
| Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Quy chế 1502/QC-HĐKT kiểm tra cấp giấy phép và năng định chuyên môn cho nhân viên an ninh hàng không do cục Hàng không Việt Nam ban hành
- 2 Quyết định 512/QĐ-CHK năm 2019 bổ sung câu hỏi sát hạch vào Bộ câu hỏi kiểm tra cấp giấy phép nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế của cảng hàng không, sân bay do Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam ban hành
- 3 Quyết định 1337/QĐ-CHK năm 2017 phê duyệt Bộ câu hỏi kiểm tra cấp, gia hạn giấy phép nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế của cảng hàng không, sân bay do Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam ban hành
- 4 Công văn 3601/CHK-QLC năm 2021 về đào tạo huấn luyện nhân viên hàng không nhóm “Khai thác cảng hàng không, sân bay” trong thời gian giãn cách xã hội do Cục Hàng không Việt Nam ban hành
- 1 Quy chế 1502/QC-HĐKT kiểm tra cấp giấy phép và năng định chuyên môn cho nhân viên an ninh hàng không do cục Hàng không Việt Nam ban hành
- 2 Quyết định 512/QĐ-CHK năm 2019 bổ sung câu hỏi sát hạch vào Bộ câu hỏi kiểm tra cấp giấy phép nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế của cảng hàng không, sân bay do Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam ban hành
- 3 Quyết định 1337/QĐ-CHK năm 2017 phê duyệt Bộ câu hỏi kiểm tra cấp, gia hạn giấy phép nhân viên điều khiển, vận hành thiết bị hàng không, phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế của cảng hàng không, sân bay do Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam ban hành
- 4 Chỉ thị 16/CT-TTg năm 2021 về đảm bảo việc làm bền vững, nâng cao mức sống, cải thiện điều kiện làm việc của công nhân lao động do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công điện 1063/CĐ-TTg năm 2021 về phòng, chống dịch Covid-19 do Thủ tướng Chính phủ điện
- 6 Công văn 3601/CHK-QLC năm 2021 về đào tạo huấn luyện nhân viên hàng không nhóm “Khai thác cảng hàng không, sân bay” trong thời gian giãn cách xã hội do Cục Hàng không Việt Nam ban hành