Tóm tắt Công văn 3370/TCHQ-GSQL về xuất nhập khẩu tại chỗ máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định

Công văn 3370/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ máy móc, thiết bị để tạo tài sản cố định của doanh nghiệp. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) và doanh nghiệp chế xuất (DNCX) trong quá trình thực hiện thủ tục đầu tư và trang bị cơ sở vật chất.

- Quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về trình tự và thủ tục hải quan đối với máy móc, thiết bị xuất nhập khẩu tại chỗ để tạo tài sản cố định như sau:

• Thủ tục hải quan phải được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 58 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC) của Bộ Tài chính.
• Doanh nghiệp xuất khẩu và doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ phải thực hiện khai báo tờ khai hải quan tương ứng (tờ khai xuất khẩu tại chỗ và tờ khai nhập khẩu tại chỗ) trong thời hạn quy định.
• Hàng hóa phải được giao nhận thực tế giữa doanh nghiệp xuất khẩu và doanh nghiệp nhập khẩu tại Việt Nam theo chỉ định của thương nhân nước ngoài.

- Chính sách thuế nhập khẩu và điều kiện miễn thuế tạo tài sản cố định

Về chính sách ưu đãi thuế đối với máy móc, thiết bị nhập khẩu tại chỗ để tạo tài sản cố định, Công văn làm rõ các nội dung cốt lõi:

• Đối tượng được hưởng ưu đãi: Dự án đầu tư thuộc ngành nghề, địa bàn ưu đãi đầu tư hoặc các dự án thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định theo quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
• Điều kiện miễn thuế: Máy móc, thiết bị nhập khẩu tại chỗ phải phù hợp với lĩnh vực hoạt động, quy mô của dự án đầu tư và phải được đăng ký Danh mục miễn thuế trước khi thực hiện thủ tục nhập khẩu tại chỗ.
• Xử lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tại chỗ: Doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ để tạo tài sản cố định thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư được miễn thuế nhập khẩu nếu đáp ứng đầy đủ các quy định về hồ sơ, thủ tục miễn thuế và báo cáo sử dụng hàng hóa miễn thuế định kỳ.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục

Để đảm bảo tính tuân thủ pháp luật và tránh các rủi ro pháp lý, doanh nghiệp cần lưu ý các nghĩa vụ sau:

• Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ hải quan, chứng từ xuất nhập khẩu và việc sử dụng máy móc, thiết bị đúng mục đích tạo tài sản cố định đã đăng ký.
• Thực hiện thông báo, báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan nơi tiếp nhận Danh mục miễn thuế theo đúng thời hạn quy định tại Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
• Trường hợp thay đổi mục đích sử dụng đối với máy móc, thiết bị đã được miễn thuế nhập khẩu tại chỗ, doanh nghiệp phải thực hiện kê khai, nộp đủ thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

- Hướng dẫn đối với Cơ quan Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện các nhiệm vụ giám sát và quản lý chặt chẽ:

• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ tạo tài sản cố định để tránh việc lợi dụng chính sách ưu đãi thuế nhằm gian lận thương mại.
• Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện đúng, đủ các bước thủ tục hải quan, đảm bảo thông quan hàng hóa nhanh chóng, đúng quy định pháp luật.
• Thực hiện kiểm tra sau thông quan đối với các dự án có sử dụng máy móc, thiết bị nhập khẩu tại chỗ miễn thuế để xác minh việc lắp đặt, sử dụng thực tế tại dự án.