Tóm tắt Công văn 3409/GSQL-GQ2 năm 2018 về nhập khẩu áo mẫu để gia công hàng xuất khẩu

Công văn 3409/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp thực hiện thống nhất thủ tục hải quan đối với mặt hàng áo mẫu nhập khẩu phục vụ cho hoạt động gia công hàng xuất khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến mã loại hình khai báo và chính sách thuế đối với hàng mẫu.

1. Quy định về mã loại hình nhập khẩu đối với áo mẫu

Cục Giám sát quản lý về hải quan hướng dẫn việc lựa chọn mã loại hình nhập khẩu đối với mặt hàng áo mẫu dựa trên mục đích sử dụng và thỏa thuận trong hợp đồng gia công giữa doanh nghiệp Việt Nam và đối tác nước ngoài:

• Mã loại hình E21 (Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để gia công cho thương nhân nước ngoài): Áp dụng trong trường hợp áo mẫu được đối tác nước ngoài cung cấp theo thỏa thuận trực tiếp trong hợp đồng gia công hoặc phụ lục hợp đồng gia công. Các áo mẫu này được quản lý, theo dõi và quyết toán như nguyên liệu, vật tư phục vụ hoạt động gia công.
• Mã loại hình H11 (Hàng hóa khác nhập khẩu phi thương mại): Áp dụng đối với trường hợp áo mẫu được nhập khẩu không thanh toán, gửi riêng lẻ ngoài hợp đồng gia công để làm mẫu đối chiếu, thiết kế, thử nghiệm hoặc duyệt mẫu trước khi sản xuất hàng loạt, không trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất ra sản phẩm xuất khẩu.

2. Chính sách thuế đối với áo mẫu nhập khẩu phục vụ gia công

Chính sách thuế đối với mặt hàng áo mẫu nhập khẩu được thực hiện theo các quy định pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành:

• Trường hợp miễn thuế theo loại hình gia công (E21): Nếu áo mẫu được nhập khẩu theo hợp đồng gia công để làm mẫu sản xuất và đáp ứng đầy đủ các điều kiện miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công theo quy định tại Nghị định số 134/2016/NĐ-CP, doanh nghiệp sẽ được hưởng chính sách miễn thuế nhập khẩu.
• Trường hợp hàng phi thương mại (H11): Áo mẫu nhập khẩu không thanh toán với số lượng hợp lý, chỉ dùng làm mẫu thử và không nhằm mục đích thương mại có thể được xem xét miễn thuế nhập khẩu theo định mức hàng mẫu quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành.

3. Thủ tục hải quan và công tác quản lý, báo cáo quyết toán

Để đảm bảo công tác quản lý hải quan chặt chẽ và đúng quy định, doanh nghiệp nhập khẩu áo mẫu cần tuân thủ các yêu cầu sau:

• Khai báo hải quan: Doanh nghiệp phải thực hiện khai báo đầy đủ, trung thực về tên hàng, số lượng, trị giá hải quan của áo mẫu trên tờ khai hải quan. Đối với hàng mẫu không thanh toán, trị giá hải quan được xác định theo các phương pháp xác định trị giá đối với hàng hóa nhập khẩu không có hóa đơn thương mại.
• Quản lý sử dụng: Áo mẫu nhập khẩu phải được sử dụng đúng mục đích đã khai báo với cơ quan hải quan. Trường hợp doanh nghiệp thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa hoặc tiêu hủy, phải thực hiện thủ tục khai báo thay đổi mục đích sử dụng và nộp đủ các loại thuế phát sinh theo quy định của pháp luật.
• Báo cáo quyết toán: Đối với những áo mẫu được nhập khẩu theo mã loại hình gia công (E21), doanh nghiệp có nghĩa vụ theo dõi, quản lý và thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng với cơ quan hải quan theo năm tài chính cùng với các nguyên liệu, vật tư gia công khác.