Tóm tắt Công văn 3418/VPCP-KTN năm 2015 phê duyệt Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến năm 2016
Công văn 3418/VPCP-KTN do Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 15 tháng 5 năm 2015 truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về việc phê duyệt Đề án tăng cường xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến năm 2016. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực đất đai và giải quyết triệt để các sai phạm tích tụ qua nhiều năm.
Mục tiêu cốt lõi của Đề án
Đề án hướng tới việc lập lại trật tự trong quản lý và sử dụng đất đai trên phạm vi cả nước với các mục tiêu cụ thể sau:
- Phát hiện kịp thời, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật đất đai của các tổ chức, cá nhân, đặc biệt là các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng hoặc chậm đưa đất vào sử dụng.
- Nâng cao ý thức, trách nhiệm của người sử dụng đất và các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai từ trung ương đến địa phương.
- Chấn chỉnh công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đăng ký đất đai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Các nhiệm vụ trọng tâm được phê duyệt
Để đạt được các mục tiêu đề ra, Đề án tập trung triển khai các nhóm nhiệm vụ trọng điểm bao gồm:
- Thanh tra, kiểm tra diện rộng: Tập trung thanh tra việc quản lý, sử dụng đất của các tổ chức được giao đất, cho thuê đất nhưng chậm chuyển mục đích, chậm tiến độ thực hiện dự án; các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, khu nhà ở, dự án phát triển sản xuất kinh doanh có dấu hiệu vi phạm.
- Xử lý nghiêm sai phạm: Kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án vi phạm nghiêm trọng, không triển khai hoặc không có năng lực thực hiện theo đúng quy định của Luật Đất đai. Đồng thời, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị để xảy ra tình trạng lấn chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép hoặc chậm trễ trong xử lý vi phạm.
- Hoàn thiện cơ chế chính sách: Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về đất đai còn bất cập, sơ hở, tạo điều kiện cho các hành vi trục lợi hoặc gây lãng phí tài nguyên đất.
- Tăng cường công tác tuyên truyền: Phổ biến sâu rộng pháp luật đất đai đến mọi tầng lớp nhân dân và doanh nghiệp nhằm nâng cao tính tự giác chấp hành pháp luật.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan
Công văn nêu rõ sự phân công trách nhiệm cụ thể đối với các bộ, ngành và địa phương:
- Bộ Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai thực hiện Đề án; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Xây dựng kế hoạch cụ thể của địa phương để triển khai Đề án; tập trung lực lượng chỉ đạo xử lý dứt điểm các vụ việc vi phạm nổi cộm, kéo dài trên địa bàn quản lý; chịu trách nhiệm trước Chính phủ về kết quả xử lý vi phạm đất đai tại địa phương.
- Các Bộ, ngành liên quan: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các địa phương trong việc thực hiện các nội dung của Đề án.
Tóm lại, Công văn 3418/VPCP-KTN thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Chính phủ trong việc chấn chỉnh công tác quản lý đất đai, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất và bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật Việt Nam trong giai đoạn then chốt đến năm 2016.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3418/VPCP-KTN | Hà Nội, ngày 14 tháng 05 năm 2015 |
Kính gửi: Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Xét đề nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 99/TTr-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2014, ý kiến của các Bộ: Tài chính (Công văn số 646/BTC-QLCS ngày 16 tháng 01 năm 2015), Xây dựng (Công văn số 03/BXD-TTr ngày 25 tháng 4 năm 2015) và của Thanh tra Chính phủ (Công văn số 132/TTCP-V.I ngày 19 tháng 01 năm 2015) về việc phê duyệt Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến năm 2016, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải có ý kiến như sau:
Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp thu ý kiến của các cơ quan nêu trên, làm rõ sự cần thiết và phù hợp của việc xây dựng Đề án trên, trong đó có nội dung thành lập thêm tổ chức và bổ sung biên chế, tránh trùng lặp với những nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại các Quyết định số 1892/QĐ-TTg ngày 14 tháng 12 năm 2012 và số 21/2014/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2014, hoàn thiện dự thảo, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Trong khi Đề án trên chưa được phê duyệt, Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ động tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai theo chức năng, nhiệm vụ được Chính phủ phân công để xử lý dứt điểm các vi phạm, nâng cao hiệu lực pháp luật, ngăn chặn, hạn chế tình trạng vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai trên phạm vi cả nước.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Quyết định 1892/QĐ-TTg năm 2012 phê duyệt Đề án nâng cao năng lực quản lý nhà nước ngành Quản lý đất đai giai đoạn 2011 - 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 21/2014/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý đất đai trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn số 2544/BTNMT-TTr ngày 28/07/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc tổng hợp báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra quản lý, sử dụng đất đai
- 2 Công văn về việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai thực hiện chỉ thị số 245/TTg
- 3 Công văn về việc tổng kết việc quản lý sử dụng đất đai trong nông lâm trường quốc doanh
- 4 Quyết định 1675/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 10043/VPCP-V.I năm 2016 xử lý vi phạm về đất đai tại xã Thụy Lâm, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 10047/VPCP-V.I năm 2016 xử lý vi phạm về đất đai tại xã Tiên Dương, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 7171/VPCP-NN năm 2017 phê duyệt Đề án “Tăng cường quản lý đối với đất đai có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh hiện do công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp không thuộc diện sắp xếp lại theo Nghị định 118/2014/NĐ-CP, Ban quản lý rừng và tổ chức sự nghiệp khác, hộ gia đình, cá nhân sử dụng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn số 2544/BTNMT-TTr ngày 28/07/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc tổng hợp báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra quản lý, sử dụng đất đai
- 2 Công văn về việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai thực hiện chỉ thị số 245/TTg
- 3 Công văn về việc tổng kết việc quản lý sử dụng đất đai trong nông lâm trường quốc doanh
- 4 Quyết định 1892/QĐ-TTg năm 2012 phê duyệt Đề án nâng cao năng lực quản lý nhà nước ngành Quản lý đất đai giai đoạn 2011 - 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 21/2014/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý đất đai trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 1675/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 10043/VPCP-V.I năm 2016 xử lý vi phạm về đất đai tại xã Thụy Lâm, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 10047/VPCP-V.I năm 2016 xử lý vi phạm về đất đai tại xã Tiên Dương, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 9 Công văn 7171/VPCP-NN năm 2017 phê duyệt Đề án “Tăng cường quản lý đối với đất đai có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh hiện do công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp không thuộc diện sắp xếp lại theo Nghị định 118/2014/NĐ-CP, Ban quản lý rừng và tổ chức sự nghiệp khác, hộ gia đình, cá nhân sử dụng do Văn phòng Chính phủ ban hành