Công văn 3513/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2015 nhằm hướng dẫn phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng Amoni clorua (Ammonium chloride). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hóa chất, giúp thống nhất áp mã thuế và thực hiện thủ tục hải quan đúng quy định pháp luật.

Mục tiêu và phạm vi áp dụng của văn bản

• Thống nhất phân loại hàng hóa: Giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại mặt hàng Amoni clorua tại các cửa khẩu, đảm bảo tính đồng bộ trong việc áp mã số HS trên toàn quốc.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan hải quan địa phương, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, áp mã và các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu mặt hàng hóa chất này.

Cơ sở pháp lý để phân loại mặt hàng Amoni clorua

Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành tại thời điểm ban hành để đưa ra hướng dẫn phân loại, bao gồm:

• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam: Căn cứ vào các quy tắc giải thích Danh mục HS (Harmonized System) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) đã được Việt Nam nội luật hóa.
• Chú giải chi tiết mã HS: Sử dụng chú giải của Chương 28 (Hóa chất vô cơ; các hợp chất vô cơ hay hữu cơ của kim loại quý, kim loại đất hiếm, các nguyên tố phóng xạ hoặc các chất đồng vị) để xác định bản chất hóa học và cấu trúc của Amoni clorua.
• Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính: Các thông tư quy định về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời điểm năm 2015.

Hướng dẫn phân loại chi tiết và áp mã HS

• Bản chất mặt hàng: Amoni clorua (công thức hóa học NH4Cl) là một hợp chất vô cơ, muối của amoniac và axit clohydric. Mặt hàng này thường tồn tại dưới dạng tinh thể màu trắng, tan nhiều trong nước.
• Mã số phân loại khuyến nghị: Dựa trên các quy tắc phân loại, mặt hàng Amoni clorua tinh khiết hoặc thương mại thông thường được phân loại vào Chương 28, phân nhóm 28.27 (Clorua, clorua oxit và clorua hydroxit; bromua và bromua oxit; iodua và iodua oxit).
• Mã HS cụ thể: Mã số chi tiết thường được áp dụng là 2827.10.00 (Amoni clorua).
• Lưu ý về mục đích sử dụng: Trường hợp Amoni clorua được đóng gói hoặc bào chế đặc biệt để sử dụng làm phân bón hoặc các mục đích đặc thù khác, việc phân loại phải tuân thủ các chú giải pháp lý của chương liên quan (ví dụ Chương 31 nếu làm phân bón).

Tổ chức thực hiện và hướng dẫn cho Hải quan địa phương

• Yêu cầu kiểm tra thực tế: Các Chi cục Hải quan cần tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, lấy mẫu phân tích trong trường hợp nghi ngờ về độ tinh khiết hoặc thành phần pha trộn của mặt hàng để áp mã chính xác.
• Áp dụng thống nhất: Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện thống nhất theo hướng dẫn tại Công văn này, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp các mã HS khác nhau gây khiếu nại từ doanh nghiệp.