Giới thiệu về Công văn 3527/TCT-CS năm 2023

Công văn 3527/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc thu hồi, truy thu tiền thuê đất đã được miễn, giảm nhưng người sử dụng đất không đáp ứng đủ điều kiện hoặc sử dụng đất sai mục đích. Văn bản căn cứ vào các quy định pháp lý quan trọng tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP và Nghị định số 123/2017/NĐ-CP của Chính phủ để đưa ra hướng dẫn thực hiện thống nhất.

Các quy định cốt lõi về thu hồi tiền thuê đất đã miễn, giảm

Theo quy định tại Khoản 6 Điều 3 Nghị định số 123/2017/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Điều 18 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP), việc xử lý các trường hợp không đáp ứng điều kiện miễn, giảm tiền thuê đất được quy định chi tiết như sau:

• Trường hợp áp dụng thu hồi: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hiện người sử dụng đất đã được miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước nhưng không đáp ứng các điều kiện để được miễn, giảm do nguyên nhân từ phía người sử dụng đất, hoặc sử dụng đất không đúng mục đích ghi tại quyết định cho thuê đất, hợp đồng thuê đất nhưng không thuộc trường hợp bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
• Nghĩa vụ của người sử dụng đất: Phải thực hiện hoàn trả ngân sách nhà nước số tiền thuê đất đã được miễn, giảm. Tuy nhiên, người sử dụng đất không phải hoàn trả số tiền được miễn, giảm theo địa bàn ưu đãi đầu tư.
• Cách xác định số tiền thu hồi: Số tiền thuê đất phải thu hồi được xác định theo giá đất tại Bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, mức tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tính tại thời điểm có quyết định miễn, giảm tiền thuê đất.
• Tính tiền chậm nộp: Cộng thêm tiền chậm nộp tính trên số tiền phải thu hồi theo mức quy định của pháp luật về quản lý thuế từng thời kỳ. Thời gian tính tiền chậm nộp được tính từ thời điểm cơ quan thuế ban hành quyết định miễn, giảm tiền thuê đất đến thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi số tiền thuê đất đã được miễn, giảm.

Thẩm quyền quyết định thu hồi tiền thuê đất đã miễn, giảm

Quy trình xác định và ban hành quyết định thu hồi tiền thuê đất được phân cấp cụ thể cho từng cấp cơ quan thuế:

• Đối với tổ chức, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: Cục Thuế có trách nhiệm xác định, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi số tiền thuê đất đã được miễn, giảm.
• Đối với hộ gia đình, cá nhân: Chi cục Thuế có trách nhiệm xác định, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi số tiền thuê đất đã được miễn, giảm.
• Nhiệm vụ của cơ quan thuế: Ban hành Quyết định thu hồi Quyết định đã miễn, giảm tiền thuê đất theo đúng quy định của pháp luật.

Hướng dẫn xử lý cụ thể đối với Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk

Trên cơ sở các quy định pháp luật nêu trên, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk thực hiện các công việc sau:

• Tiến hành rà soát kỹ lưỡng hồ sơ cụ thể của các trường hợp người sử dụng đất thuộc diện nghi vấn hoặc có vi phạm trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
• Căn cứ vào quy định của pháp luật áp dụng cho từng thời kỳ (bao gồm Khoản 7 Điều 18 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 và Khoản 6 Điều 3 Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017) để thực hiện truy thu số tiền thuê đất đã được miễn, giảm không đúng quy định.
• Tính toán chính xác và truy thu tiền chậm nộp phát sinh trên số tiền thuê đất được miễn, giảm phải thu hồi theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.