Tổng quan về Công văn 3536/BNV-CCHC

Công văn 3536/BNV-CCHC do Bộ Nội vụ ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc thực hiện chế độ phụ cấp, hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (hay còn gọi là Bộ phận một cửa) các cấp. Văn bản này nhằm thống nhất cách hiểu, đối tượng áp dụng và phương thức chi trả phụ cấp, góp phần động viên, khuyến khích đội ngũ nhân sự trực tiếp thực hiện công tác cải cách hành chính tại địa phương.

Đối tượng được hưởng chế độ phụ cấp, hỗ trợ

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, các đối tượng được xem xét hưởng chế độ phụ cấp bao gồm:

• Cán bộ, công chức, viên chức làm việc chuyên trách tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở cấp tỉnh (các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh).
• Cán bộ, công chức làm việc chuyên trách tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở cấp huyện (Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh).
• Cán bộ, công chức cấp xã được phân công làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn).
• Các trường hợp cán bộ, công chức được cử đến làm việc luân phiên hoặc định kỳ tại Bộ phận một cửa theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

Nguyên tắc và mức chi trả phụ cấp

Văn bản làm rõ các nguyên tắc xác định mức phụ cấp và hỗ trợ cho cán bộ, công chức như sau:

• Mức phụ cấp hàng tháng: Được thực hiện theo các quy định hiện hành của Thủ tướng Chính phủ về đề án thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Mức chi cụ thể do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định phù hợp với tình hình ngân sách địa phương.
• Chế độ hỗ trợ trang phục: Cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận một cửa được hỗ trợ kinh phí may trang phục (đồng phục) riêng để đảm bảo tính trang nghiêm, lịch sự và nhận diện dễ dàng khi tiếp xúc với người dân, tổ chức.
• Hỗ trợ ngày công làm việc: Đối với các ngày làm việc ngoài giờ, ngày thứ bảy (nếu có theo quy định), cán bộ, công chức được hưởng chế độ tiền lương làm thêm giờ hoặc phụ cấp ngày công theo đúng quy định của pháp luật lao động và cán bộ, công chức.

Nguồn kinh phí thực hiện

Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể về nguồn kinh phí để chi trả cho các chế độ phụ cấp này:

• Kinh phí chi trả phụ cấp và hỗ trợ cho cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận một cửa được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách hiện hành.
• Khuyến khích các địa phương sử dụng nguồn kinh phí tiết kiệm từ việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính để tăng thêm mức hỗ trợ cho cán bộ, công chức.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

Để đảm bảo chính sách được thực hiện đồng bộ và hiệu quả, Công văn yêu cầu:

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm rà soát, tổng hợp số lượng Bộ phận một cửa và đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại đây để xây dựng phương án kinh phí trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua.
• Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tài chính tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định cụ thể về mức hỗ trợ, trang phục và các điều kiện làm việc khác cho Bộ phận một cửa tại địa phương.
• Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc chi trả phụ cấp, đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ, tránh tình trạng chi sai hoặc bỏ sót đối tượng thụ hưởng.