Giới thiệu về Công văn 3585/BNN-TCTL năm 2016

Công văn 3585/BNN-TCTL được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành nhằm hướng dẫn các địa phương thực hiện việc quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách trung ương để khắc phục hậu quả hạn hán và xâm nhập mặn. Đây là biện pháp cấp bách nhằm giảm thiểu thiệt hại đối với sản xuất nông nghiệp, bảo vệ nguồn nước và ổn định đời sống sinh hoạt của người dân tại các vùng bị ảnh hưởng thiên tai nặng nề.

Các nội dung cốt lõi về việc sử dụng kinh phí khắc phục hạn hán, xâm nhập mặn:

- Đối tượng và phạm vi áp dụng kinh phí hỗ trợ

• Kinh phí được ưu tiên sử dụng cho các công tác khẩn cấp nhằm phòng, chống và khắc phục hậu quả do hạn hán, xâm nhập mặn gây ra tại các địa phương chịu ảnh hưởng trực tiếp.
• Hỗ trợ trực tiếp cho người dân bị thiệt hại về sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp và thủy sản theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Các hạng mục công việc được phép sử dụng nguồn vốn hỗ trợ

• Chi phí bơm nước cứu hạn, bao gồm tiền dầu, tiền điện, chi phí nhân công vận hành máy bơm dã chiến và các thiết bị dẫn nước lưu động.
• Nạo vét kênh mương, bể hút trạm bơm, đắp đập tạm ngăn mặn, giữ ngọt nhằm khơi thông dòng chảy và bảo vệ nguồn nước ngọt phục vụ sản xuất, sinh hoạt.
• Hỗ trợ vận chuyển nước sinh hoạt cho người dân tại các khu vực khan hiếm nước nghiêm trọng, không tự túc được nguồn nước sạch.
• Sửa chữa, khắc phục khẩn cấp các công trình cấp nước sinh hoạt tập trung bị hư hỏng hoặc cần nâng cấp để kịp thời cấp nước cho người dân.

- Nguyên tắc quản lý và phân bổ kinh phí

• Việc quản lý và sử dụng kinh phí phải bảo đảm nguyên tắc đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm và hiệu quả, tuyệt đối không để xảy ra thất thoát, lãng phí hoặc sử dụng sai mục đích.
• Các địa phương phải chủ động sử dụng ngân sách dự phòng của địa phương kết hợp với nguồn hỗ trợ từ ngân sách trung ương để triển khai kịp thời các phương án ứng phó.
• Thực hiện thanh quyết toán nguồn kinh phí hỗ trợ theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn liên quan.

- Trách nhiệm của các cơ quan, địa phương liên quan

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát, tổng hợp chính xác mức độ thiệt hại và nhu cầu kinh phí gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính.
• Tổ chức thanh tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ quá trình phân bổ và sử dụng kinh phí tại các cấp cơ sở, bảo đảm tính công khai, minh bạch.
• Báo cáo định kỳ về tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân nguồn vốn hỗ trợ về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.