Công văn 3592/TCT-TCCB do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vấn đề liên quan đến chế độ trợ cấp cho cán bộ, công chức trong diện điều động, luân chuyển, luân phiên công việc. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thống nhất việc thực hiện các chính sách đãi ngộ, hỗ trợ tài chính đối với đội ngũ công chức, viên chức ngành Thuế khi thực hiện nhiệm vụ thay đổi vị trí công tác theo yêu cầu của tổ chức.
Đối tượng và phạm vi áp dụng của văn bản
- Đối tượng áp dụng: Cán bộ, công chức, viên chức đang công tác trong ngành Thuế thuộc diện được cơ quan có thẩm quyền quyết định điều động, luân chuyển hoặc luân phiên công việc giữa các đơn vị, bộ phận trực thuộc.
- Phạm vi áp dụng: Quy định chi tiết về các khoản trợ cấp, hỗ trợ kinh phí và các chế độ chính sách liên quan trực tiếp đến quá trình bàn giao, tiếp nhận và thực hiện nhiệm vụ mới của cán bộ, công chức.
Các nội dung cốt lõi về chế độ trợ cấp cho cán bộ, công chức
- Nguyên tắc thực hiện trợ cấp: Việc chi trả các khoản trợ cấp, hỗ trợ cho cán bộ, công chức khi thực hiện điều động, luân chuyển, luân phiên phải đảm bảo đúng đối tượng, đúng tiêu chuẩn và định mức quy định của Nhà nước và của ngành Thuế.
- Hỗ trợ ổn định đời sống: Đảm bảo các khoản trợ cấp ban đầu, hỗ trợ phương tiện đi lại hoặc chi phí tàu xe, hỗ trợ nhà ở hoặc chi phí thuê nhà (nếu có) đối với các trường hợp chuyển vùng, thay đổi địa bàn công tác xa nơi cư trú.
- Chế độ phụ cấp đặc thù: Áp dụng các khoản phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp khu vực hoặc các khoản trợ cấp đặc thù khác phù hợp với vị trí công tác mới theo quy định hiện hành của pháp luật về cán bộ, công chức.
- Trách nhiệm của các đơn vị sử dụng lao động: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Chi cục Thuế có trách nhiệm rà soát, lập danh sách, thực hiện chi trả kịp thời, đầy đủ các chế độ chính sách cho cán bộ, công chức thuộc diện điều động, luân chuyển, luân phiên.
Ý nghĩa và hiệu lực thi hành
Công văn 3592/TCT-TCCB đóng vai trò là cơ sở pháp lý để các đơn vị trong ngành Thuế thực hiện thống nhất chính sách cán bộ, góp phần động viên, khuyến khích cán bộ, công chức yên tâm công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao tại đơn vị mới. Các quy định về chế độ trợ cấp được thực hiện theo đúng mốc thời gian và hướng dẫn cụ thể nêu tại văn bản của Tổng cục Thuế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3592/TCT-TCCB | Hà Nội, ngày 4 tháng 9 năm 2007 |
Kính gửi: Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Tổng cục Thuế nhận được phản ánh của một số Cục Thuế về chế độ trợ cấp cho cán bộ, công chức thực hiện quy chế Điều động, luân chuyển, luân phiên công việc bắt buộc hàng năm, về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại Quyết định số 1197/QĐ-TCT ngày 4/11/2005 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế về Quy chế tổ chức thực hiện Điều động, luân chuyển, luân phiên công việc bắt buộc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong ngành Thuế có quy định:
1. Điều động dưới hình thức luân chuyển: là việc bố trí cán bộ, công chức thuộc diện quy hoạch phát triển phải trải qua các vị trí công tác khác nhau trong cùng một cấp hoặc giữa các cấp khác nhau nhằm tạo Điều kiện cho cán bộ, công chức được rèn luyện thử thách ở nhiều công việc, nhiều khâu quản lý trước khi được bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo mới, chức vụ lãnh đạo cao hơn.
2. Điều động dưới hình thức luân phiên: là việc phân công lại nhiệm vụ của cán bộ, công chức trong một đơn vị, một bộ phận của cơ quan thuế để tạo cho cán bộ, công chức, viên chức thích ứng với nhiều loại công việc, nhiều đối tượng quản lý theo kế hoạch thường xuyên hàng năm.
Theo đó, hàng năm Thủ trưởng cơ quan Thuế các cấp phải tiến hành xây dựng kế hoạch và biện pháp luân chuyển cán bộ và luân phiên công việc, rà soát những trường hợp đã đến hạn, cần phải luân chuyển, luân phiên không quá 03 năm đối với mỗi vị trí công tác); bàn bạc với cấp uỷ, công đoàn của cơ quan tạo sự nhất trí cao về chủ trương, kế hoạch và các biện pháp thực hiện. Công khai kế hoạch triển khai luân chuyển, luân phiên công việc cho mọi cán bộ, công chức biết để thực hiện và giám sát.
Thủ trưởng đơn vị lập kế hoạch Điều động luân chuyển, luân phiên đúng đối tượng theo quy định, đồng thời lập dự toán kinh phí để phục vụ kế hoạch Điều động luân chuyển, luân phiên. Cán bộ, công chức thuộc diên phải thực hiện chế độ luân chuyển, luân phiên công việc theo quy chế này được hưởng trợ cấp và được bố trí nhà công vụ theo quy định. Cụ thể:
- Nếu phải di chuyển từ nội thành, nội thị đi các tỉnh, huyện miền núi, hải đảo, những vùng đặc biệt khó khăn có phụ cấp khu vực từ 0,3 trở lên theo quy định của Chính phủ thì được cấp toàn bộ chi phí di chuyển và một Khoản tiền trợ cấp một lần không quá 10 triệu đồng/người.
- Nếu phải di chuyển từ địa bàn này sang địa bàn khác trong cùng một tỉnh, thành phố (Khoảng cách di chuyển từ nơi làm việc cũ đến nơi làm việc mới từ 15 km trở lên) thì được cấp toàn bộ chi phí di chuyển và một Khoản tiền trợ cấp một lần không quá 5 triệu đồng/người.
Thủ trưởng các đơn vị căn cứ kế hoạch Điều động, luân chuyển, luân phiên đã lập và nguồn kinh phí để tổ chức thực hiện chi trả cho cán bộ, công chức đúng đối tượng, đúng Mục đích theo quy định hiện hành.
Tổng cục Thuế hướng dẫn để Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 3089/TCT-TNCN xác định thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân đối với khoản trợ cấp cho cán bộ công nhân viên chức về hưu trước tuổi và người lao động dôi dư do sắp xếp lại công ty Nhà nước do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Quyết định 70/QĐ-TXNK năm 2018 về Quy chế kiểm soát nội bộ và chế độ trách nhiệm của cán bộ, công chức Cục Thuế xuất nhập khẩu trong thực thi công vụ
- 1 Công văn 3089/TCT-TNCN xác định thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân đối với khoản trợ cấp cho cán bộ công nhân viên chức về hưu trước tuổi và người lao động dôi dư do sắp xếp lại công ty Nhà nước do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Quyết định 1197/QĐ-TCT năm 2005 về quy chế tổ chức thực hiện điều động, luân chuyển và luân phiên công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong ngành Thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Quyết định 70/QĐ-TXNK năm 2018 về Quy chế kiểm soát nội bộ và chế độ trách nhiệm của cán bộ, công chức Cục Thuế xuất nhập khẩu trong thực thi công vụ