Tóm tắt Công văn 36/BHXH-KHTC năm 2017 về việc không thu phí cấp lại, đổi thẻ bảo hiểm y tế

Công văn 36/BHXH-KHTC do Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện quy định mới về việc dừng thu phí khi người dân thực hiện thủ tục cấp lại hoặc đổi thẻ bảo hiểm y tế (BHYT). Đây là một chính sách cải cách hành chính quan trọng nhằm bảo đảm quyền lợi tối đa cho người tham gia BHYT và thực hiện đúng quy định của pháp luật hiện hành.

1. Chính sách bãi bỏ phí cấp lại và đổi thẻ bảo hiểm y tế

• Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017, cơ quan Bảo hiểm xã hội trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh chính thức dừng việc thu phí cấp lại, đổi thẻ bảo hiểm y tế đối với người tham gia.
• Quy định này áp dụng thống nhất cho tất cả các trường hợp người dân có yêu cầu cấp lại hoặc đổi thẻ BHYT, không phân biệt nguyên nhân (bao gồm các trường hợp mất, hỏng, rách, thay đổi thông tin cá nhân ghi trên thẻ, hoặc thay đổi nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu).

2. Căn cứ pháp lý thực hiện dừng thu phí

• Việc dừng thu phí được thực hiện nghiêm túc theo quy định của Luật Phí và Lệ phí số 97/2015/QH13 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017). Theo quy định mới này, khoản lệ phí cấp lại, đổi thẻ BHYT đã được đưa ra khỏi danh mục các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Nhà nước.
• Sự điều chỉnh này nhằm giảm bớt gánh nặng tài chính cho người dân, đồng thời đơn giản hóa quy trình thủ tục hành chính tại các cơ quan bảo hiểm xã hội địa phương.

3. Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp phát sinh trong giai đoạn chuyển tiếp

• Đối với các đơn vị bảo hiểm xã hội quận, huyện đã thực hiện thu phí cấp lại, đổi thẻ BHYT của người dân trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/2017 cho đến trước khi nhận được hướng dẫn tại Công văn này, phải tiến hành rà soát danh sách và thực hiện hoàn trả lại toàn bộ số tiền đã thu cho người dân.
• Công tác hoàn trả phải được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng và được ghi chép, quyết toán đầy đủ vào sổ sách kế toán theo đúng quy định tài chính hiện hành của ngành.

4. Trách nhiệm triển khai của các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội TP.HCM

• Bảo hiểm xã hội các quận, huyện: Có trách nhiệm phổ biến quán triệt nội dung Công văn đến toàn thể cán bộ, viên chức, đặc biệt là bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả để thực hiện nghiêm túc việc không thu phí. Đồng thời, phải thực hiện niêm yết công khai thông tin không thu phí cấp lại, đổi thẻ BHYT tại trụ sở cơ quan để người dân dễ dàng tiếp cận và giám sát.
• Phòng Kế hoạch - Tài chính: Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc thực hiện dừng thu phí tại các đơn vị trực thuộc; hướng dẫn hạch toán, quyết toán các khoản thu chi phát sinh liên quan đến việc hoàn trả tiền phí cho người dân theo đúng chế độ kế toán.
• Phòng Cấp sổ, thẻ: Phối hợp chặt chẽ với các bộ phận liên quan để bảo đảm tiến độ cấp lại, đổi thẻ BHYT cho người dân được nhanh chóng, kịp thời, không gây phiền hà hay làm gián đoạn quyền lợi khám chữa bệnh của người tham gia.

5. Ý nghĩa của việc ban hành văn bản

Việc ban hành Công văn 36/BHXH-KHTC thể hiện sự chủ động và nghiêm túc của Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh trong việc chấp hành các quy định pháp luật mới của Nhà nước. Chính sách không thu phí cấp lại, đổi thẻ BHYT không chỉ giúp giảm bớt chi phí và thủ tục cho người dân mà còn góp phần khuyến khích người dân tích cực tham gia bảo hiểm y tế, hướng tới mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân bền vững.