Giới thiệu về Công văn 3685/TCHQ-GSQL

Công văn 3685/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2021 nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với tàu biển tái nhập và tạm nhập. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực hàng hải, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được chặt chẽ.

Quy định về thủ tục tái nhập tàu biển

Đối với các tàu biển Việt Nam sau khi kết thúc thời hạn cho thuê hoặc khai thác ở nước ngoài quay trở lại hoạt động trong nước, thủ tục tái nhập được hướng dẫn cụ thể như sau:

• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ các chứng từ pháp lý bao gồm tờ khai hải quan, hợp đồng cho thuê tàu trước đó, biên bản bàn giao nhận tàu và các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, đăng ký quốc tịch tàu bay/tàu biển theo quy định.
• Địa điểm làm thủ tục: Việc làm thủ tục hải quan tái nhập được thực hiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi tàu biển neo đậu hoặc làm thủ tục nhập cảnh đầu tiên khi trở về Việt Nam.
• Kiểm tra và thông quan: Cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đối chiếu với thực tế phương tiện để quyết định thông quan, đảm bảo tàu biển đủ điều kiện pháp lý để tiếp tục hoạt động trong nước.

Quy định về thủ tục tạm nhập tàu biển

Đối với tàu biển nước ngoài tạm nhập vào Việt Nam phục vụ cho các mục đích như sửa chữa, bảo dưỡng, thực hiện dự án hoặc các hoạt động thương mại có thời hạn, quy trình giám sát được quy định nghiêm ngặt:

• Xác định thời hạn tạm nhập: Doanh nghiệp phải đăng ký rõ ràng thời hạn tạm nhập - tái xuất với cơ quan hải quan dựa trên hợp đồng dịch vụ hoặc văn bản phê duyệt của cơ quan quản lý chuyên ngành.
• Quản lý và giám sát hải quan: Trong suốt thời gian lưu giữ tại Việt Nam, tàu biển tạm nhập phải chịu sự giám sát của cơ quan hải quan. Mọi thay đổi về mục đích sử dụng hoặc kéo dài thời hạn phải được báo cáo và chấp thuận bằng văn bản.
• Thủ tục khi hết thời hạn: Khi hết thời hạn tạm nhập, doanh nghiệp phải thực hiện ngay thủ tục tái xuất hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng (nếu được phép) theo đúng quy định pháp luật về thuế và hải quan.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các đơn vị hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai đồng bộ các nội dung sau:

• Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp: Rút ngắn thời gian thông quan đối với các hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, tránh gây chậm trễ ảnh hưởng đến hoạt động khai thác của tàu biển.
• Tăng cường phối hợp liên ngành: Phối hợp chặt chẽ với Cảng vụ Hàng hải và các lực lượng chức năng tại cảng biển để kiểm soát hành trình, vị trí neo đậu và hoạt động của tàu trong thời gian làm thủ tục.
• Xử lý nghiêm vi phạm: Phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp tự ý thay đổi mục đích sử dụng tàu biển tạm nhập mà không khai báo, hoặc quá hạn tạm nhập nhưng không thực hiện tái xuất theo quy định.