Tổng quan về Công văn 3724/GSQL-GQ1 năm 2020

Công văn 3724/GSQL-GQ1 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Công văn số 6068/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất phương thức thực hiện, tháo gỡ kịp thời các khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu liên quan đến thủ tục hải quan và kiểm tra xuất xứ hàng hóa.

Các nội dung hướng dẫn và giải quyết vướng mắc trọng tâm

Văn bản tập trung làm rõ các quy tắc ứng xử nghiệp vụ và quy trình xử lý hồ sơ hải quan đối với các trường hợp phát sinh vướng mắc, cụ thể như sau:

• Thống nhất quy trình kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ (C/O): Hướng dẫn chi tiết về việc tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của các loại chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (bao gồm cả C/O bản giấy và C/O điện tử). Đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt được thực hiện đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật.
• Xử lý các khác biệt nhỏ trên chứng từ: Hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương cách thức xử lý đối với các lỗi kỹ thuật hoặc khác biệt nhỏ, không trọng yếu trên C/O (như lỗi chính tả, khác biệt về đơn vị đo lường không làm thay đổi bản chất hàng hóa). Quy định rõ không lấy các lỗi này làm lý do bác bỏ tính hợp lệ của C/O nhằm tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thông quan của doanh nghiệp.
• Tăng cường công tác phối hợp và xác minh xuất xứ: Đối với các trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chứng từ hoặc xuất xứ hàng hóa, hướng dẫn các đơn vị tiến hành thủ tục xác minh theo đúng quy trình, đồng thời vẫn đảm bảo giải phóng hàng hoặc thông quan theo quy định nếu doanh nghiệp thực hiện bảo lãnh hoặc nộp thuế theo mức thuế suất thông thường/ưu đãi tối huệ quốc (MFN) trong thời gian chờ kết quả xác minh.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản

Việc ban hành Công văn 3724/GSQL-GQ1 mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:

• Đối với cơ quan hải quan: Chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, nâng cao tính đồng bộ và thống nhất trong việc thực thi pháp luật hải quan tại các cửa khẩu trên toàn quốc, hạn chế tối đa sự chồng chéo hoặc áp dụng quy định thiếu nhất quán giữa các chi cục.
• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Giúp giảm thiểu thời gian thông quan, tiết kiệm chi phí lưu kho bãi, đồng thời bảo vệ quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp trong việc hưởng các ưu đãi thuế quan từ các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.
• Đối với công tác quản lý nhà nước: Vừa đảm bảo mục tiêu tạo thuận lợi thương mại, vừa nâng cao hiệu quả phòng chống gian lận thương mại, chuyển tải bất hợp pháp và giả mạo xuất xứ hàng hóa trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng.